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https://www.bbc.com/news/59585507
中国：それは持続不可能な債務で貧しい国々に負担をかけているか？
カイ・ワン
BBCリアリティチェック
2022年1月6日01hGMT
中国は、貧しい国々への融資慣行について批判に直面しており、債務の返済に苦労しているため、北京からの圧力を受けやすいと非難されている。
しかし、それは中国によって拒否され、中国はそのイメージを傷つけるためにこの物語を宣伝したとして西側の一部を非難している。
「中国からの借り入れの結果、いわゆる「借金漬け」に陥った国は1つもない」と述べている。
中国の融資について私たちは何を知っているか？
中国は世界最大の単一債権国の1つである。
低中所得国への融資は過去10年間で3倍になり、2020年末までに1,700億ドル（1,250億ポンド）に達した。
ただし、中国の全体的な貸付コミットメントは、これらの数値が示唆するよりも大幅に大きくなる可能性がある。
米国のウィリアム＆メアリー大学の国際開発機関であるAidDataの調査によると、開発途上国への中国の貸付の半分は公式の債務統計に報告されていない。
多くの場合、政府から政府へ直接ではなく、国有企業や銀行、合弁事業、または民間機関に向けられた政府のバランスシートから外されている。
AidDataによると、現在40を超える低中所得国があり、この「隠れた債務」の結果として、中国の貸し手に対する債務暴露は年間経済生産高（GDP）の10％を超えている。
ジブチ、ラオス、ザンビア、キルギスタンは、年間GDPの少なくとも20％に相当する中国への債務を抱えている。
中国に負っている債務の多くは、習近平国家主席の一帯一路イニシアチブの下で、道路、鉄道、港などの大規模なインフラプロジェクト、および鉱業とエネルギー産業に関連している。
「債務の罠」とは何か、そしてそれらの証拠は何か？
BBCとのインタビューで、英国の外国諜報機関MI6の責任者であるリチャード・ムーアは、中国は彼が「債務の罠」と呼んだものを使用して他の国よりもレバレッジを獲得していると述べた。
主張は、中国が他の国にお金を貸しているということであり、彼らが債務返済を履行できない場合、主要資産の管理を譲らなければならないことになる。それは北京によって長い間否定されてきた告発である。
中国の批評家がよく引用する一例は、数年前に中国の投資でハンバントタの大規模な港湾プロジェクトに着手したスリランカである。
しかし、中国からの融資と請負業者を使用した10億ドルのプロジェクトは物議を醸し、実行可能性を証明するのに苦労し、スリランカは増大する債務に悩まされた。
最後に、2017年、スリランカは、中国のさらなる投資と引き換えに、国営の中国招商局に99年間のリースで港の支配的な70％の株式を与えることに合意した。
英国に本拠を置くシンクタンクのチャタムハウスによる港湾プロジェクトの分析は、取引が地元の政治的動機によって推進され、中国が港湾の正式な所有権を取得したことがないことを考えると、「債務の罠」の物語が厳密に適用されるかどうかを疑問視している。
スリランカの総債務の大部分は非中国の貸し手に負っていること、そして中国が港から戦略的な軍事的優位を獲得するためにその立場を利用したという証拠はないことを指摘している。
それにもかかわらず、スリランカへの中国の経済的関与が過去10年間で成長したことは疑いの余地がなく、これがこの地域での政治的野心を前進させるために使用される可能性があるという懸念が根強く残っている。
中国の貸付も物議を醸していることが証明されている世界の他の地域があり、その条件は中国に重要な資産に対する影響力を与える可能性がある。
しかし、AidDataや他の何人かの研究者によって研究された何百ものローン契約の中で、中国の国営貸し手がローンのデフォルトの場合に実際に主要な資産を差し押さえるケースはない。
中国の融資は他の融資と比べてどうであるか？
中国は対外債務の記録を公表しておらず、その契約の大部分には、借り手がその内容を明らかにすることを妨げる秘密保持条項が含まれている。
そのような守秘義務は国際的なローン契約の一般的な慣行であると主張している。
ロンドンのクイーンメアリー大学のリー・ジョーンズ教授は、「機密保持契約は国際的な商業ローンで非常に一般的である」と述べている。
「そして、中国の開発資金の多くは基本的に商業活動である。」
主要な先進工業国のほとんどは、パリクラブとして知られているもののメンバーシップを通じて彼らの貸付活動に関する情報を共有している。
中国はこのグループに参加しないことを選択したが、入手可能な世界銀行のデータを使用すると、他のグループと比較して中国の報告された貸付の急速な成長をはっきりと観察できる。
中国のローンは返済が難しいか？
中国は西側政府よりも高い金利で貸し出す傾向がある。
これらのローンは約4％で、商業市場の金利に近く、世界銀行やフランスやドイツなどの各国からの一般的なローンの約4倍である。
中国のローンに必要な返済期間も一般的に短く、開発途上国への他の貸し手の譲許的ローンの約28年と比較して、10年未満である。
中国の国営貸し手はまた、通常、貸し手がアクセスできるオフショア口座で最低現金残高を維持することを借り手に要求する。
「借り手が債務の返済に失敗した場合、中国は司法手続きを通じて不良債権を回収することなく、[この]口座から資金を簡単に引き落とすことができる」とAidDataの最高責任者であるブラッド・パークスは述べている。
このアプローチは、欧米の貸し手が発行するローンではめったに見られない。
現在、G20諸国（最大かつ最も急速に成長している経済国）によるイニシアチブがあり、パンデミックの影響に対処するために貧しい国々に債務救済を提供している。
中国はこれに参加し、計画に参加しているどの国よりも「最高額の債務返済」に貢献したと述べている。
世界銀行は、2020年5月以降、このスキームの下でG20諸国から合計103億ドル以上の債務救済が行われたと述べている。
しかし、世界銀行に国別の内訳を聞いたところ、情報を共有できないとのことであった。
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仮訳終わり