23,24日の両日に行われた朝米第3次高位級会談が終わりました。何が討議され,どのように終わったかについて公式の発表がないまま朝米が別れました。日本の報道によると、朝鮮のウラン濃縮問題とアメリカの対朝鮮食料支援問題について討議が行われ意見の接近を見たようだといいます。
事際のところどうだったのでしょうか。その糸口は会談を行った当事者であるアメリカ国務省のデービス対北特別代表の記者会見での発言内容とこれまでの会談の内容からから類推するしかありません。
デービス特別代表は記者会見でウラン濃縮(UEP)問題を含む重要なイッシューについて次のように発言しました。
「UEPを含めた非核化問題、非拡散問題、人道主義問題、人権などについてすべて論議したし、日本と我々全てが憂慮する拉致者問題も話した。」「北朝鮮が周辺国との関係を改善し特に朝鮮半島でよりよい南北関係をもたらすために努力すべきだという話もした」と言っています。つまりあらゆる問題について協議したと言う事です。
本質的な問題に入る前にデービスが「北朝鮮が周辺国との関係を改善し」と言っていることについて一言付言します。今朝鮮が周辺国と関係改善が出来ていないのは唯一日本だけです。したがってデービスの発言は正確ではありません。韓国は自ら関係を断ち切ったのですから朝鮮に求めるのは筋違いです。
本題に入ろうと思います。まずこれまでの協議について俯瞰してみましょう。アメリカはこれまで6者会談の前提として北南対話の実現、「非核化の前提措置」として朝鮮のUEP中断、IAEA査察の受け入れ、核とミサイル事件の中断などを要求してきました。
これに対して朝鮮側はアメリカの朝鮮敵視政策の放棄、その具体的な問題点として、侵略的米韓軍事演習の中止、朝鮮休戦協定の平和協定への変更、駐韓米軍の撤退、などを要求してきました。食料支援問題についてはアメリカが脈絡のないまま食料支援問題について投げかけてきたので,北側はすでに合意を見た支援規模と内容を遵守することを要求してきました。(2月22日号のブログ記事で明らかにしています)
それがいつの間にかUEP中断問題と食用支援の交換というように問題がすげ替えられ、あたかもそれが北側の要求のように喧伝されてきました。従ってUEPと食料のトレードでもあるかのような日本のマスメディアの論調は最初から間違っているのです。この間違った視点から今回の会談を見るので結局、ものごとの本質を見ることができないまま記事が量産されたわけです。
では今回の会議をどのように見ることができるのでしょうか。管理人はデービスが「寧辺UEPを含ひ非核化問題、非拡散…について議論した」と発言している点に注目したいと思っています。
特に突如現れた「非拡散問題」が議論されたという点は管理人も想像できなかったことです。アメリカ政府内ではこれまでも重点を「核活動の停止か,非拡散問題」かを巡って意見が分かれてきたことはご承知の通りです。ところが今回の会談で「非拡散」がテーマの一つになったと言う事です。順序で言えば「非拡散問題」は核武装が終了したときから浮上する問題であり、アメリカがそれを朝米高位級会談で論議のテーマに上げたと言うことは,何を意味するのでしょうか。
答えは簡単明瞭です。朝鮮が核兵器保有国である事を認めるかどうかを迫られていると言う事です。ところがこれまでアメリカは朝鮮を核武装国とは認めていません。つまり現実から目を背けてきたわけです。そしてやっと現実を認めたと言う事になりそうです(アメリカ政府の公式見解が出るまでは「仮に」ということになりますが)。それは衝撃的な変化です。朝鮮を核武装国として認めたという事は米朝協議の器,土俵が替わることを意味します。例えばIAEAの査察などは雲散霧消するでしょう。
他方で北側の要求はそれだけではありません。朝米平和協定の締結問題がそれです。それは朝米関係正常化と、朝鮮半島の平和と安定実現の大前提です。
朝鮮の核問題はまさにこの問題と深くリンクしており、直接繋がる問題です。ところが現在この問題でアメリカが二枚舌を使っています。朝米高位級会談が行われている中でも朝鮮をターゲットにした米韓合同軍事演習が繰り広げられています。デービス代表は「人道主義問題、人権などについてすべて論議」したと明かしていますが,そもそも人道や人権と戦争が両立し得ないことは赤子にも分かる話です。実際アメリカのイラク、アフガン戦争が人道主義や人権を踏みにじるものであったことはすでに明らかになっています。ましてやアメリカは会談中も朝鮮半島で戦争演習を繰り広げているのですから、二枚舌も良いことです。
ところで朝鮮国防委員会は25日に代弁人声明を発表し、「我が軍と人民は米帝の反共和国戦争策動が強まれば強まるほど反米決戦態勢を整え軍事的挑発と武力増強、戦争演習策動を踏みつぶし、朝鮮半島の平和と安全の基本的障害物であるアメリカ侵略軍をこの地から追い出すための強度の高いたたかいに総進入するだろう」としながら「いつでもアメリカ侵略軍の本拠地と反共和国軍事巣窟をわが打撃圏内に収め、ぴくりともすれば一撃に踏みつぶすだろう」「核兵器はアメリカの独占物ではない。アメリカの核兵器よりもより強力な戦争手段と誰にもない最先端打撃装備がある」「大洋の遠いところにアメリカ本土があるので安全だと思うのであれば,それ以上の誤算は無い」「侵略者を踏みつぶすわが軍と人民の打撃の強度と打撃の境界線には限界がない」「本当の銃尻、戦争の味がどういうものなのかを見せて上げるというのがわが軍と人民の不変立場だ」と圧迫しています。
日付を見るとの25日です。当然朝米高位級会談の朝鮮側代表団もこの内容を事前に正確に認識していたと考えられます。そして同じような強烈な軍事的圧迫をデービス特別代表に伝えたはずです。
デービスが「突破口が開かれたか」という記者の質問に「そこまでは行っていない」と曖昧な答えしか出来なかったのかが理解できる箇所です。彼の判断の領域を遙かに超える強烈な問題が浮上していたと思える箇所です。
一言で言って今回の第3次朝米高位級会談で朝鮮側は「最後通牒」と言っても良い強烈な軍事的圧迫を加え、アメリカに問題の根本的解決に臨む気があるのかどうか決断を迫ったと言う事です。ここに今回の会談の醍醐味があるのではないかと管理人は判断しています。