1/21、防災・震災対策調査特別委員会が行われました。
〈調査案件〉
1 各種防災訓練の実施結果について
2 豊島区危機管理フォーラム2019の実施報告について
【1 各種防災訓練の実施結果について】
目的が異なる3つの防災訓練について、実施結果の報告がありまし
1.図上訓練（元年9/2実施）
2.としま DOKI DOKI 防災フェス 2019（元年10/20実施）
3. 帰宅困難者対策訓練（元年11/14実施）
〈1.図上訓練（元年9/2実施、災害対策センター(本庁舎 5 階)）〉
◆目的
・首都直下地震発災時の災害対策本部等の訓練。
・区の災害対策能力及び災害対策本部・各部要員の業務処理能力の
・発災3日後を想定した訓練（昨年は発災直後の想定で訓練を行っ
◆訓練内容
(1)災害対策本部
・被害状況の把握と本部長指令の徹底、今後の応急復旧業務の報告
(2)災害対策各部
・各部において与えられた課題を関係各部間で調整し、対応案を提
・危機管理監主催による調整会議
◆訓練参加者
約100人（区、区議会、警察、消防、自衛隊、都職員、ライフラ
1/21に事後検証を行い、訓練成果のまとめも行なっている。
次年度は風水害の図上訓練を行う予定。
〈2.としま DOKI DOKI 防災フェス 2019（元年10/20実施、総合体育場・朋有小学校）〉
◆目的
・イベント型の訓練を実施することで、より多くの区民が参加しや
・自助・共助の重要性を認識する。
・若い世代を含めた多様な世代に継続的な訓練の参加を促し地域防
◆訓練内容
体験型脱出防災アトラクション、初動対応訓練、避難訓練、救出・
◆参加人数
・約2,500人（昨年の参加者の約2.5倍）
参加者へのアンケートを実施したところ、約40%が初めて参加。訓練のハードルが下がったのではないか。
来年は、イケ・サンパークで行う。体験型は集客効果があり、ベースにしていく。
〈3. 帰宅困難者対策訓練（元年11/14実施、池袋駅周辺）〉
◆目的
・首都直下地震により、池袋駅周辺に多数の帰宅困難者が発生した
・豊島区災害対策本部、現地連絡調整所、情報提供ステーションな
・訓練を通じて参加者等への防災意識の啓発を図る。
◆主な訓練項目
・区災害対策本部および各活動拠点の適切な運営と連携/帰宅困難者の一時滞在施設等への円滑な誘導/一時待機場所および一時滞在施設の適切な開設・運営/総合防災システムの活用による情報収集・配信/テレビ会議等の
・新たな訓練内容…
要配慮者・外国人への対応及び災害福祉カード(要確認)の検証/ペットボトルを活用による応急心肺蘇生/災害対策本部における区民等の訓練拠点の映像視察
◆参加人数
・約1,000人
【2 豊島区危機管理フォーラム2019の実施報告について】
元年12/18に行われた危機管理フォーラムについての報告がありました。
・参加者数は277名
◆講演内容
・第１部 「爆発物テロ・災害と医療対策 ～ ターニケットによる止血 ～ 」
山口 芳裕 氏 （杏林大学医学部教授/高度救命救急センター長）
・第２部 「池袋を焼き尽くす放火テロの恐怖 ～ 放火テロからのサバイバル ～」
西村 金一 氏 （軍事・情報戦略研究所 所長）/神山 クロスディ 氏 （株式会社 FA-MAS 代表取締役）/今浦 勇紀 （豊島区 危機管理監）
・第３部 最新の防災危機管理資機材のプレゼンテーション
・第４部 「化学テロ対策 ～ 正しく恐れてパニックを回避しよう ～」
岩城 征昭 氏 （帝国繊維 株式会社 顧問 理学博士）
私は1部、2部に出席しました。簡単な内容などをblogに記載しています。
⇒12/18「テロ・災害対策 豊島区危機管理フォーラム2019」
私からいくつか質問をしました。
Q:かなり具体的な想定の下で議論がなされていた。車両テロへの対策は取れるのか。
A:ターゲットになり得る通りを想定。車両侵入を防ぐ器材などは設置の方向につき、検討済み。トラックを横付けするという方法も取れる。
テロでは爆発物が最も使われる。市販の薬剤から爆発物を作ることも可能だが、大量の廃棄物が出る。既にゴミの調査は行っており、異変があれば情報共有がされるようにしている。
Q:ターニケット（止血帯）の有用性が提言されていた。本区での導入の必要は。配備の際にネックになるとしたら、課題は価格や調達方法などになるのか。
A:爆発物などによる負傷者は、四肢の損傷による失血死が多い。現状本区は装備品としてはターニケットをもっていない。
救急救命訓練では使用法について訓練している。区の職員などは年間600名くらいこの訓練を受けている。
理想はAEDと共に配備をしていくこと。
価格はそれほど高価ではなく、調達の問題もない。使用できる人が少ないことがネック。
消防庁は既に車に1セット積んでいる。今後も訓練を積んでいく。
Q:以前はテロ対策の訓練も行っていたが、昨年の訓練報告にはなかった。テロ対策の訓練の実施の考えは。
A:警察ではテロ対策訓練を行っている。目白署ではやっている。目白署との連絡で3年前に訓練。
池袋署は昨年は東アジア文化都市の実施に備えて、バスジャックに対応する訓練を実施。
今年度はたまたまテロ対策の訓練を行わなかったが、今後も訓練は行う。
危機管理フォーラムは知識の共有が目的。
次回の委員会は、4/10（金）です。