前回、情報公開制度のあらましをお伝えしました。
「救急搬送した時の状況が知りたい」
「救助方法が適切だったか知りたい」「119番入電の音声記録が知りたい」
「建物の立入検査の結果が知りたい」
国民には行政に対し「それらの内容を教えろっ！」と言う権利があり、開示請求と言う形で行使できるお話でした。
開示請求は、殆どのケースにトラブルが絡んでおり、当然、その先には裁判の影もチラホラする訳です。
さて、ここで、更なる高次元の請求ができる事をお伝えします。順次、請求のレベルアップが図られます、最後は究極のレベルアップになりますよぉ⤴️⤴️⤴️
これは実際にあった事ですが、ある救急事案に於いて、当時の現場の状況を知りたいとの開示請求がなされ、法に従い、救急活動報告書を開示しました。ここからは守秘義務の関係上、フィクション(架空)の現場に見立てて、上手く説明いたしましょう。
男性が繁華街でケンカ騒ぎを起こし、警察官に取り押さえられていたとします。その男性は顔を殴られ出血していたため、警察官が救急車を要請。これはよくある話。
現場では、血を流し興奮する男性を羽交い締めの形で警察官が押え、救急隊に引き渡し。そして興奮する男性をなだめて病院へ搬送、ここまでもよくある話。
問題はここから…
何週間かたった頃、男性から救急活動内容の開示請求がなされます。消防は法に従い救急活動報告書の写しを男性に渡します。
報告書には「救急隊到着時、警察官に背中から押さえられ、路上に立位でいた…」的な記載がされています。すると男性は「事実と違う、俺は背後から首を締められていた、そう書き直してくれ！」と、クレームが入ります。何となく察しがつくでしょう、そう、ケンカ相手はもちろん、警察官に対しても羽交い締めにされ『首を痛めた』と言う事で訴え、賠償を…
だいたいこの手の人物の多くはクレーマー的要素を持つ者であり、厄介です。
当然、嘘は書けないので報告書を書き直す事はできません。が、男性には『開示請求した報告書の中身が事実と違う、内容を書き直せ』と言った、報告書の訂正を求める権利もあるのです。
前述の通り、事実を捻じ曲げる事はできませんから、男性に対し『精査した結果、報告書の内容に誤りは認められず、書き直す事はできません』と言った不訂正通知書を渡し、ジ・エンドとなるのです。
ところがところが、実はその先の存在もあるから驚きです。不訂正通知書には訂正できない理由もきちんと記されているのですが、その内容に納得いかない場合「審査請求と言って不訂正決定通知書自体ダメじゃん！」と言って、３ヶ月以内限定で不服申し立てができるのです。これは行政不服審査法と呼ばれる、れっきとした法に基づく正当な権利なのです。
３年ほど前に僕んとこの救急隊が、このケースに遭遇したのですが、報告書の内容に間違いはなく、不訂正決定通知書を出すに至った案件がありました。ところがソレにも納得せず、不服申立てが行われたのです。結局、事実は変えられる事なく、最後は当人も諦めましたが、僕ら消防人レベルの事務処理は、ここまで突き詰められると知識不足が否めず、行政の専門部署(トラブル専門の部署で関係法規のエキスパート)の知恵を借り、対応した事を覚えてます。
審査請求まで進んでも、報告書に不備偽りがないと結論づけられたら、これでホントにジ・エンド。報告書の中身は間違いなし、訂正修正は不要の太鼓判が押された事になり、開示した内容でオワリです。
それでも不服であれば、残された道は個人で裁判を起こすしかありません。
長文でしたがタメになったでしょうか？日本って国は凄いでしょ、基本的人権の尊重が根付き、隅から隅まで権利が行使デキる国なのですから…
発展途上国はもちろん、先進国と銘打つような国でさえ、テキトーにやってるトコもあるんですからねぇ…日本に生まれた事を幸せに思わねばなりません。
じゃ、このへんで、また(^_^)/~
