評釈 「ビラ配りが風営法における「客引き」に当たらないとされた事例」その１
（事案の概要）
キャバクラ従業員である被告人が通行人Ｃ，Ｄに対し、ビラを配り、Ｃの求めに応じ、店のサービスを説明し、Ｃは店に向かった。実はＣＤは警察から客引き摘発のため依頼を受けた捜査協力者であり、Ｃの供述等をもとに被告人は、通常逮捕され、略式起訴で罰金刑を受けたが、これを不服として正式裁判請求を申立て、正式裁判が開かれた。
（横浜地裁小田原支部平成２３年３月１０日判決）
「
主 文
被告人は無罪。
理 由
1 公訴事実
本件公訴事実は，被告人は，Ａが神奈川県公安委員会から風俗営業の許可を受け，岡県厚木市中町※※ビルにおいて営む社交飲食店「クラブＢ」 の従業員であるが，前記Ａの営業に関し，平成22年2月16日午後8時15分ころ，同市中町2丁目3審5号先路上において，同所を通行中のＣに対し，同店で遊興又は飲食させる目的で，「クラブＢ」「S E T 料金」などと記載された名刺大のビラを示すなどしながら，『キャバクラはどうですか。』『3 ， 900円です。店の名前がＢで，若い子がいますよ。』などと申し向けて誘い，もって当該営業に関し客引きをしたものである。」というものである。
2 訴訟経過等
本件は，平成22年3月19日に起訴され，同日，小田原簡易裁判所において，略式命令がなされたが，その際の公訴事実は「被告人は，Ａが神奈川県公安委員会から風俗営業の許可を受け，同県厚木市中町※※ビルにおいて営む社交飲食店「クラブＢ」の従業員であるが，前記Ａの営業に関し，平成22年2月16日午後8時15分ころ，同市中町2丁目3番5号先路上において，同所を通行中のＣに対し，同居で遊興又は飲食させる目的で， 『3 ， 900円の飲み放題どうですか。Ｂです。若い子いますよ』などと申し向けて誘い，もって当該営業に関し客引きをしたものである。」というものであった。同年4月1日，被告人及び弁護人は，正式裁判を請求し4回の公判を経た後の同年12月8日，検察官から，前記1の公訴事実への訴因変更が請求され，同月9日，第5回公判期日において，当裁判所は，同訴因の変更を許可した。
3 争点
弁護人は，被告人が，通行中のＣに対し「クラブＢ」「S E T料金」などと記載された名刺大のビラ(以下「本件ビラ」という。)を示したが，社交飲食店「Ｂ」で遊興又は飲食させる目的で，キャバクラはどうですか。」「３，９００円です。店の名前がＢで，若い子がいますよ。」などと申し向けて誘った事実はなく，被告人は客引き行為を行っておらず，無罪である旨主張し，被告人もこれに沿う供述をする。」