NPO等ソーシャルビジネス支援調査特別委員会

昨日は、一般質問に登壇し１時間質疑をしました。近々、三重県議会のHPで動画配信されますのでお時間あります方は是非ご覧ください。

今日は、NPO等ソーシャルビジネス支援調査特別委員会が開かれました。英国グロスターシャー県からNPO活動家が来日されており、スティーブン・ライトさんとサリー・ピカリングさんを参考人に招き、「英国のパリッシュと住民自治活動について」「英国のＮＰＯと自治体との協働について」をテーマにお話しいただき質疑を行いました。

三重県議会の歴史の中で、外国人を参考人に招いたのははじめてのことです。２０００年からはじまった地域戦略パートナーシップ（ＬＳＰ）や２００４年からはじまった政策合意協定（ＬＡＡ)は非常に興味深い取組でした。

「住民主導の地域計画」づくりが進められており、この計画づくりにおいて、地域の声を聞こうと行政が主導することはさけなければならず、ＮＰＯや大学等がサポートしながら住民自らの力で地域計画を作成しているとのことでした。

県主導の美し国おこし座談会とはちょと違った仕組みであるように感じました。また、コンパクトと言われる行政とＮＰＯセクターとの協定書という仕組みが導入されており、本県においてもお互いの責任を明確化したこのようなルールづくりを行うことが大切であると感じました。

一年間にわたり委員長としてたくさんの参考人を招致して議論をして参りましたが、本日の委員会で調査を終了予定です。この一年の議論の蓄積が三重県政にとって有用なものになることを祈ります。

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附属機関の設置

今日も朝から本会議が開かれ追加議案の上程が行われ議案聞取り会が開かれました。中身は最終補正がほとんどですが、各部の説明で午前中かかりました。その後、会派総会や漁協合併についての勉強会などを経て、議会改革推進会議の役員会が開かれました。

以前も書きましたが、三重県議会では常設の附属機関の設置を検討しており、「議会改革諮問会議」を設置するための条例案について議論が行われました。私はいろいろと思いはありますが、唯一譲れないのは、常設でなければわざわざ総務省と見解の相違について議論しながらつくる意味はないと考えます。今日はその点については精一杯の主張をしたつもりですが、残念ながら援軍はなく、試行的に平成２３年４月で失効する条例案にまとまったようです。非常に残念な結果ですが、この案を各会派に持ち帰って検討することになりましたので会派で再度議論したいと思います。

今日の役員会で痛切に感じたのは、議会改革に対する議員の温度差です。いろいろと考えさせられる会議でした。

夜は、地元三重地区連合自治会三重小校区の総会・懇親会に出席しました。明日一般質問なので、中川前財務大臣のようになってはいけないと言われながら結構日本酒をいただきました。また、いろいろと地域の課題と激励もいただきました。明日に備えて早く風呂に入って休みます。

明日１０時から登壇します。

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一般質問三日目

今日は一般質問三日目で新政みえからは、舘議員と中村勝議員が登壇しました。舘議員は、昨年のゲリラ豪雨で大きな被害にあった地元菰野町の災害復旧状況や今後の対応を細かく議論されました。また、スポーツ振興について将来的なインターハイ開催や国体誘致などを絡めた質問は少し時間が足らずもう少し続きが聞きたい議論でした。

中村勝議員は年末体調を崩され入院されていましたが、元気に復活し、伊勢湾のゴミ対策や県立病院改革についての議論でした。今までと変わらない元気な姿を壇上で見ることができうれしく思います。

今議会では知事も気持のこもったいい答弁が結構多いように感じますが、知事以上にいいのは竹下教育委員長です。先日も、本県の教育方針演説をとの質問に、原稿なしで素晴らしい答弁でした。

今日は、二宮尊徳についてどう思うかとの質問に対し、知識量の差が歴然とし、その後の質問が滑稽に思えるくらい堂々とした素晴らしい答弁で思わず議場の多くの議員から拍手が起こりました。

明後日はいよいよ一般質問最終日で私の出番です。中身の濃い議論にしたいと思います。

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県立朝明高等学校卒業式

今日は、朝明高等学校卒業式に出席しました。卒業式はいくつになっても気持が引き締まるものです。帰りに校長先生にもお話しましたが、薄ら目に涙を浮かべ卒業生達を見送る先生陣や、ほとんどの生徒が下を見ることなく堂々と前を見て来賓席の前を通って退場していく卒業生の姿を見て、本当にいい卒業式だなと思いました。

その後、諸会合に出て午後から事務所で一般質問の原稿を作成し、ようやく完成しました。明日、質問通告日ですが、ひと足早くブログにて通告致します。

１．子ども達の心の病に対する取組みについて

　①スクールカウンセラーの充実について

　②学校非公式サイト対策推進事業について

２．子どもを安心して産み育てることができる仕組みについて

３．情報システム関連予算について

４．直轄事業負担金について

以上の内容で、３月４日（水）１０時～１１時まで一般質問に登壇します。三重テレビでの生中継がありますので是非お時間ありましたらご覧ください。気持ちを込めて精一杯議論、提案いたします。

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春闘決起集会

今日は、午前中連合三重主催の春闘決起集会が津メッセウイングで開かれ出席しました。厳しい経済・雇用状況の中、今年の春闘は非常に厳しいものになります。本県においても３月末で雇用を切られる方の数が６,０００人を超えるといった数字も出ております。働く仲間の力を結集してこの難局を乗り越えていただきたいと思います。

今日は、知事はじめたくさんの国会議員、県議会議員が参加していましたが、今日の危機的状況に対して政治の役割は大きく、今こそ政治が責任を果たす時だと思います。

明日は、県立高等学校の卒業式です。三泗地区選出の県議で毎年各高等学校を持ち回りで出席させていただいておりますが、今年私は朝明高等学校に出席させていただきます。

私は自分がラガーマンでしたので、ついつい朝明ラグビー部の活躍が強く印象にありますが、実は、自転車部やレスリング部も全国の舞台で勝負をしており、日本を代表する選手を輩出しております。部活動以外にも熱心な先生方と生徒たちの熱意で活気がある学校との印象があります。

この非常に厳しい時代に新天地に旅立つ卒業生に対して心の底からのエールを送りに行ってきます。

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一般質問二日目

今日は一般質問二日目で４人の議員が登壇しました。新政みえからは森野議員が登壇し、県から送られてきた自動車税納付書のあて名窓がセロハンで出来ていることから県の環境政策を問うたり、事務所の二階にアライグマが住み着いたことから鳥獣害対策の質問など身近な話題から工夫したいい質問であったように感じます。

今議会は、以前ブログに書きました県立病院改革について質問をする議員が多いのですが、今日は、一志病院の地元選出の青木議員と志摩病院の地元選出の中嶋議員が登壇し気持のこもった熱い質問でした。

その後、予算決算常任委員会、諸会合の後、夜は四日市で北勢地域づくり研究会に出席しました。企業立地をテーマにいい議論ができたように思います。全国に先駆けて９０億円の補助金を用意してシャープを亀山に誘致してから６年がたち、今後の企業誘致のあり方について一度議会で議論してみたい内容でした。

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一般質問一日目

今日から一般質問がはじまり５人の議員が登壇しました。中でも、年末に亀山市選挙区補欠選挙で当選された新政みえの仲間の長田議員が初登壇しました。選挙が終わって数か月のため選挙戦で地元から聞いた声を中心の質問で、元亀山市教育長であり、JC活動の大先輩であり、さすが初めてとは思えない堂々とした質問でした。

あと印象に残ったのは、県政みらいの森本議員の質問です。原稿は書いてあったようでしたが原稿を読むことなく県政の諸課題について持論を展開されました。特に北勢広域水道の水問題は、現在、県と関係市町の間で意見の食い違いがあり大きな問題です。

この問題については、県と市町の行政間同士の問題であり、お互いにしっかりと話し合いをして解決されることと思いますので詳細を書くのを差し控えます。森本議員はベテランらしい微妙な言い方をしましたが、早急に話し合いがつかない場合は議会でしっかりと議論すべきと考えます。

一般質問の後、生活文化環境森林常任委員会分科会が開かれました。議会が終わり夜の予定までに時間がありましたので、四日市まで帰る途中、床屋に行きましたが、運悪くお休みでした。なかなか床屋に行く時間がありませんが、一般質問登壇までには行きたいと思います。

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インターン生二人追加

２月から南川君が学生インターンに来ていますが、先日から新たに二人問い合わせをいただき、愛知淑徳大学２年生の辻さんと渡邊さんがインターンに加わってもらいました。

以前に書きましたように私の事務所は志のある学生のインターンをいつでも募集しております。特に政治家を志す学生さん大歓迎です。ご希望の方はお気軽にご連絡ください。とは言いましても３人のインターン生を受け入れるのは結構大変ですが、少しでもいい勉強、体験になってもらえればと思います。

今日は事務所で一般質問の準備をしていましたが、その横でインターン生たちが、ホームページの更新と名刺づくりをしていました。プロフィールの更新 のみならず、インターン生のページをリニューアル してもらいましたので是非ご覧ください。ブログもこれから３人で書いてもらう予定です。 もしお時間がありましたらインターン生のブログも見てください。

明日から一般質問がはじまります。私の出番は３月４日ですが、これまで集めた資料をそろそろまとめに入ります。

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農業振興条例（仮称）制定へ

金曜日に各会派の代表質問が行われました。新政みえは三谷代表が登壇し農業政策の基本的な条例をつくるべきだという質問に対し、知事は、地域産業の新たな成長分野、新たな雇用の場所として農業に対して期待しており、基本となる柱が必要である。出来るだけ早期に農業振興条例・基本計画策定に向けた取り組みをスタートさせると答弁しました。

食の安全安心や、食料自給率の問題など農業の重要性が問われています。我が国の農水予算は２兆６,９２７億円（H１９年度）ですが、その内４割が公共事業です。直接生産者や担い手にお金がまわらず農水関連予算の内、約１兆円が道路を作ったりと公共事業に使われている仕組みを国で変えてもらう必要があると考えます。

最近、減反政策の見直しなど国でもようやく様々な議論が出てきましたが、抜本的な改革が必要です。本県で策定予定の農業振興条例（仮称）は次世代を見据えた新たな仕組みを構築するものにしていかなければいけません。

昨日は、津で民主党三重県連の第１１回定期大会にサポーターとして参加致しました。政権交代前夜ということもあり例年より多くの方が出席されているように感じました。第１２回の大会は与党で迎えることになるよう期待したいです。

夜は、ウェルハートピア長島 で異業種交流会の方々の研修に参加しました。一泊研修のため夜遅くまでゆっくりと様々な業界の話を聞かせていただきました。この施設は、厚生年金事業団の施設で、郵便局のかんぽの宿と並んで民間譲渡の方向性が決まっており今、渦中の施設です。

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県立病院改革

昨日は、午前中議案聞取り会が開かれ、すべての議案の聞き取りが終わりました。午後から開かれた全員協議会では、県立病院改革の県の考え方が示されました。

平成１８年２月に県議会に公営企業事業の民営化検討委員会（病院事業庁分）が設置されて県立病院改革の議論がスタートして３年が経ちます。この間、様々な議論を重ね知事の考え方がようやく示されました。

この議論の発端は、県立４病院には、民間ではできない不採算部門や高度医療などの役割を担っていることから毎年、４０億円以上のお金を一般会計から繰り入れしていますが、それでも尚、毎年赤字であることからこのままでは、近い将来病院機能が果たせなくなり存続すら危惧される非常に厳しい状況にあるということです。

地域医療が崩壊し、医師不足や看護師不足などたくさんの課題が山積みの状況で、今のままで良いといった選択肢はなく、不断の改革が必要だと考えます。

昨日示された提案では、総合医療センター（四日市）については運営形態を一般地方独立行政法人に移行するとし、こころの医療センター（津）は、運営形態を地方公営企業法の全部適用を継続すること、志摩病院（志摩）は、運営形態に指定管理者制度を導入することが示されました。この３病院については県立を維持し、より効率的効果的な運営形態に移行するという方向性です。

そして、一志病院（津）については民間に譲渡する方向が示されました。さらに現在の病院事業庁を廃止することが示されました。

昨日の全員協議会では各議員から批判的な意見が多く出ましたが、今後この基本方針の中身をしっかりと熟読し未来を見据えた議論をしなければいけないと考えます。座談会でも県立病院改革にはたくさんのご意見をいただき県民の関心の高い課題だと感じております。今後基本方針をもとにスピード感のある対応ができるようにしなければいけないと考えます。

その後はNPO等ソーシャルビジネス支援調査特別委員会が開かれました。この１年間調査してきた内容をまとめに入っています。参考までに経済産業省からソーシャルビジネス５５選 が昨日発表されました。三重県からは３つのNPOが選ばれています。今後更なる広がりが出てくるよう１年間の成果を取りまとめます。

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