危険な道:第8章 結論3 | 化学物質過敏症 runのブログ

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・活発な 1世紀の研究後、単一で恐らく最も研究された神経毒物による害はかなり確実に明らかにできた。

子供の鉛被ばくは鉛ペンキが 1890 年代に導入されてから進行中なので、この問題の規模を現在認めることができる所まで科学が徐々に進む間、5 世代の子供が傷つけられてきた。

この害の「事後」の認識のこれと同一のパターンは水銀及び PCB・農薬・アルコール・ニコチンで繰り返されている。
それぞれの例で、私たちが「安全な」被ばくレベルであると最初に信じたことは理解が進むにつれて絶えず下がった。

広く使われている数千の潜在的な神経毒
化学物質によって、規制に対するカタツムリの歩みのようなアプローチは子供を不確実で潜在的な害の地雷原においており、そこで現在の害の十分な広がりは予見できる将来には分からないだろう。

一方、数千の新規化学物質が生産と使用に入ってきて、新しい被ばくの危険を作っている。

危険に関する相当の証拠がある場合でさえ、骨の折れる科学研究が徐々にリスクの詳しい大きさ及び害の細胞メカニズムを解明する数十年間、化学物質は疑っていない一般人を苦しめ続ける。

このような情報なしで、規制制度は容易に対応しない。行動を正当化する堅固な基準を厳格に守ることは、一般人の健康の脅威に対する時期を得た規制対応を妨げる。

結果として、規制制度は子供の健康を犠牲にして特殊経済的利害に奉仕することが多い。
毒性の信じられる証拠がある個々の化学物質や化学物質グループは、十分に有罪と証明されるまで無罪と考えるべきでない。
むしろ、私たちが医薬品を規制するようにそのような化学物質は予防的なやり方で規制されるべきである(一般人の被ばくが認められる前に安全性に関する一部の基本的な証拠が求められるように「挙証責任」を転換して)。

医薬品は生物活性化学物質であり、人々は選択することによってそれを摂取し、好ましいリスク便益の性質を持っている。

一方、環境化学物質は通常人が選択して摂取しないが、その知識又は同意なしで様々な量に曝されることが多い生物活性物質である。

その他にリスクのある環境化学物質は、一般に健康の利益につながるものを提供しない。

明らかに、一般人はそれは治療の利益がある自発的医薬品被ばくと同じく危険かも知れない望まない環境被ばくからの保護に値する。
最後に、リスクと利益は非常に異なるグループで生じることが多く、一般に均等に分布しない。

製造業者及び特定の消費者グループは、神経毒物を使用又は放出する産業製品や工程から利益を得るかも知れないが、毒物被ばくのリスクは文化的少数派や経済的に不利な又は社会的に底辺にいるグループのような、他のものが負担することが多い。

例えば、都市のスラムの子供や移民農業労働者の子供は農薬や他の神経毒物に不釣り合いに曝される。豊かでない少数民族共同体の最低限の生活のための漁業は、経済的必要性と文化的伝統のために、水銀やダイオキシン・PCB などの魚が持っている神経毒物への被ばくを大きくする。
利害の対立は規制手続きの受け入れられた部分である環境公衆衛生の決定をする中で、既存の経済的利害の強い影響は規制手続きで現在予想された部分である。

一般人の健康の擁護者と会社の特殊利害の代表者は、同等に重要な「利害関係者」と見なされる科学的協議の過程で日常的に論争している。

この過程は、明らかに資金的に対立し、特定の財政的に有利な行為が取られることを確保するために相当の資金を喜んで支出する公衆衛生意志決定に、発言することを認める。
これらの影響から守るための規制過程の欠陥は子供の健康保護の欠如の一因である。
規制の競技場の中心的役割である財政的に対立する利害を許容することは、巨大な政治的経済的影響を持つ会社に有利なひどく偏った競技場を作り出す。