談合はなぜ起こるのでしょうか。
それは、プロであるコンサルタント（設計監理者）や管理会社から見れば、知識や知恵、経験がなく、マンション管理に関心の薄い素人の集団である管理組合は、簡単に手玉に取れる相手だからです。
発注者である管理組合が、談合やリベートがある事実を問題視せず、工事そのものに満足しているならば、すべては丸く収まって、「被害者」は誰もいないことになります。厳しい言い方になりますが、管理組合がそうした「意のままにできる発注者」であることが、談合が起こる最大の原因でもあるのです。
管理組合が大規模修繕工事を行う場合、その工事費は区分所有者がコツコツと積み立ててきた修繕積立金から支払われます。当然ながら、修繕積立金は区分所有者全員のお金です。たとえば100戸のマンションなら、その100分の1が区分所有者1人当たりのお金になります。
長い間積み立ててきたお金ですから、100分の1といってもかなりの金額になりますが、その現金をじかに見ることもなく、自分の口座やお財布から直接お金が出ていくわけでもないため、いざそれが工事費の支払いに使われるとなっても、当事者としての実感はなかなか湧きません。「お金が出ていく」という痛みをともなわないわけです。
そのせいもあって、区分所有者は修繕積立金に関心が薄く、コンサルタント（設計監理者）や工事業者が出してきた見積りを吟味するという意識も低くなりがちです。管理会社のみならず、コンサルタント（設計監理者）や工事業者にしてみれば、まさに隙だらけですから、格好のカモなわけです。
まずは管理組合が、そういう意識を変えていくことが重要です。