古村治彦（ふるむらはるひこ）の政治情報紹介・分析ブログ
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2024年03月16日
大統領一期目最後の一般教書演説から反転攻勢が始まったというシナリオにしたいバイデン政権：バイデンがトランプとトランプ支持者の動きを「南部連合」に例えたことが重要だ
古村治彦です。
２０２３年１２月２７日最新刊『バイデンを操る者たちがアメリカ帝国を崩壊させる』（徳間書店）を刊行しました。２０２４年のアメリカ大統領選挙について詳しく分析しました。是非手に取ってお読みください。よろしくお願いいたします。
2０２４年３月８日にジョー・バイデン大統領が一般教書演説（State of the Union Address）を行った。一般教書演説は、アメリカ大統領が連邦議事堂で行う、アメリカ合衆国の現状について国内外に報告するという演説だ。アメリカ合衆国憲法では、権力分立（separation of power）が規定されており、連邦議会の権威は強いもので、大統領がほいほいと連邦議事堂に行けるということはない。連邦議会が招聘しなければ入ることはできない。
バイデン大統領は大統領任期一期目の最後の一般教書演説を行った。アメリカ史上最高齢の大統領であり、おぼつかないところや、プロンプターに映った原稿の文言を読み飛ばすということもあったが、大きな失言や言い間違いはなかった。まずは何とかなったというところだ。バイデン政権と民主党側は、この一般教書演説からバイデンの支持率が上がって、反転攻勢が始まったというシナリオにしたいようだ。バイデンは、経済の好調さをアピールして、「経済に強いのはトランプ」というアメリカ国民の間にある考えを払拭しようと躍起になっている。
重要なのは、一般教書絵演説が選挙演説のようになってしまって、直接名前を出すことはなかったが、「前任者」という言葉を使って、トランプのことを指して、批判を展開したことだ。その中で重要なのは、トランプとトランプの選挙運動（MAGA運動）を、南北戦争（The Civil War）期の「南部連合（The Confederate States of America、CSA）」に例えたことだ。これは、バイデンと民主党側は、選挙運動を進めて、大統領選挙が実施され、結果が判明したら、アメリカは分裂すると考えているということを示している。「Union=United States」であるはずだが、それほどまでに考えが違っているとなれば、とても統一は維持できないというところまでアメリカの国内状況は悪化しているということだ。
また、バイデン大統領は「世界平和と民主政治体制（デモクラシー）を守るための重要な時期が今だ」ということで、危機を演出しようとしている。トランプが大統領になれば、世界平和は実現せず、民主政治体制も守られないということを言っている。しかし、一般教書演説で選挙の相手候補を悪しざまに罵り、自分の高齢問題をごまかそうとする人物がアメリカ大統領にふさわしいとは多くのアメリカ国民は考えないだろう。それでも何故か、バイデンが二期目に当選してしまう。そうなると、アメリカ国内の分裂、分断は深刻化し、アメリカ合衆国が、アメリカ合衆国ではなくなるということも起きる可能性がある。今回の大統領選挙は、トランプ、バイデン、どちらの候補者が勝つということも重要だが、アメリカ合衆国がアメリカ合衆国であり続けられるか、ということもまた重要になってくる。
（貼り付けはじめ）
バイデンの一般教書演説の５つのポイント（5 takeaways from Biden’s State of the Union address）ナイオール・スタンジ筆 ２０２４年３月８日 『ザ・ヒル』誌
https://thehill.com/homenews/administration/4518254-five-takeaways-from-bidens-state-of-the-union-address/
木曜日の夜、２０２４年の大統領選挙を前に、ジョー・バイデン大統領は大統領任期１期目最後の一般教書演説（State of the Union）を行った。
それは極めて重要な瞬間であった。現在、大統領を低く評価しているアメリカ国民に対して、途中にメディアを挟むことなく、直接発言する貴重な機会であった。
本誌とディシジョンデスクHQが行っている世論調査の平均によれば、アメリカ国民の５８％がバイデンの大統領としての職務遂行に不支持で、支持はわずかに４０％である。
バイデンは、今週初めのスーパーチューズデーで圧倒的な勝利を収め、実質的に共和党の指名を獲得したトランプ前大統領に対して、１１月の大統領選挙本選挙ではやや劣勢になっている。
バイデンは木曜日、ささやかな期待のハードルをクリアし、勢いと情熱をもって６７分間の演説を行った。
主要なポイントは以下の通りです。
（１）トランプを標的にして、バイデンは選挙演説を行った（Biden, taking aim at Trump, makes a campaign speech）
良きにつけ悪しきにつけ、この演説は近年で最も仰々しく政治的なものだった。
バイデンは、わずか８カ月後に迫った大統領選挙本選挙に向けて自らの主張を展開する機会をつかんだ。演説が始まるとすぐに、バイデンはトランプを彼の名前は出さずに、最近のNATOに関する発言で「ロシアの指導者に屈服している（bowing down to a Russian leader）」と非難した。
バイデンはそこから、２０２１年１月６日の件に話を移し、トランプと他の共和党連邦議員たちはあの日起こったことの「真実を葬り去ろうとしている（bury the truth）」と述べた。バイデンは「私はそんなことはしない」と述べた。
バイデンは、共和党を税制面で超富裕層に従属し、人工妊娠中絶から体外受精治療まで女性のリプロダクティブ・ライツ（生殖に関する権利）に反対し、社会保障とメディケアを脅かす存在として描こうとした。
バイデンと彼のスピーチライター陣は、「医療保険制度改革法（Affordable Care Act）」について、当時のバラク・オバマ大統領に対する有名な冒涜的発言を連想させるような、「まだ非常に大きな問題である（still a very big deal）」ことを思い出させるような、巧みな場面を織り交ぜた。
共和党は、この演説は党派的すぎると抗議した。しかし、マージョリー・テイラー・グリーン連邦下院議員（共和党）のように、この日のためにMAGAハットをかぶってバイデン大統領に罵声を浴びせた人物が共和党にいる以上、その指摘の正統性を主張することは難しい。
要するに、バイデンは、総選挙選挙運動を本格的に開始するために、多くの人が予想していたよりもこの場をうまく利用したということだ。
（２）８１歳の大統領であるバイデンは高齢問題を抑え込もうとしている（81-year-old president tries to neutralize the age issue）
二期目を目指すにあたり、高齢であることはバイデン大統領にとって最も厳しい弱点となっている。
各種世論調査によると、アメリカ国民のおよそ７５％が、８１歳のバイデンが２期目をしっかりと務められるかどうかについて懸念を持っている。
木曜日の一般教書演説の終わりに、バイデンはこの問題を直接取り上げ、自分の有利になるように、少なくとも自分の責任の範囲を小さくしようとした。
「そうは見えないかもしれないが、私は長い間生きてきた」とジョークを飛ばして言及を始め、自分が高齢であることで、アメリカの歴史と価値観を広く正しく見渡していることを主張した。
バイデンは品格や誠実さといった特質を挙げ、前任の大統領であるトランプへの明確なジャブとして「私と同年代の人たちは違う見方をしている」と付け加えた。バイデンは、トランプが「恨み、復讐、報復」に焦点を当てているとほのめかした。
年齢問題はなくならない。そしてバイデンは木曜日の一般教書演説において、本当に悲惨な失言を避けながらも、いくつかの文言を飛ばした。
しかし、彼は少なくとも、自分の大きな弱点をポジティブな物語にしようとして最善を尽くした。
（３）進歩主義派の怒りが高まる中でガザをめぐる新たな動き（A new move on Gaza, amid rising progressive outrage）
ガザをめぐる政治的利害は、ここ数ヶ月の恐ろしい死者数とともに高まっている。
バイデンの精力的なイスラエル支持に対する不満は、特に進歩主義派や若い有権者たちの間で根強い。しかし、民主党の主流派からも不安の声が上がり始めている。
バイデンは、ホワイトハウスがその日のうちに予告していた新たな展開、つまりガザの地中海沿岸に緊急用の桟橋を建設するためにアメリカ軍を利用することを発表した。
この桟橋は、国連が５０万人以上の人々が「壊滅的な（catastrophic）」困窮と餓死寸前に直面していると発表したガザに、切実に必要とされる援助を届けるためのものだ。
バイデンは、「アメリカ軍が現地に乗り込むことはない（no U.S. boots will be on the ground）」と強調した。その代わり、海上から桟橋を建設する計画があると述べた。
この発表によって、バイデンに対する左派からの政治的圧力が軽減されるかどうかはまだ明確には分からない。
また、バイデンが中東で求めているという停戦（cease-fire）は、今のところ達成されていないという事実とも戦わなければならない。
（４）移民問題での台本大幅変更の試み（An attempt to flip the script on immigration）
南部国境を越える大量の移民は、バイデンの政治の命運を大きく左右している。
政策的には、移民問題は一般的に大統領が最も苦手とする2つの問題のうちの1つである。
しかし、バイデンと民主党は、トランプ大統領の反対により、数カ月前から進められていた超党派の国境交渉が決裂したことで、自分たちは政治的な贈り物を手に入れたと考えている。
バイデンは木曜日の一般教書演説の中で、協定に反対した共和党を非難し、協定が成立すれば入国審査官、亡命職員、麻薬探知機の数が増加するだろうと指摘した。
バイデンはまた、この協定が国境警備隊の組合によって承認されたことを強調した。
共和党連邦議員たちが声を荒げて反対すると、バイデンは「事実を見てみるべきだ。あなたが本当は私たちの提案の内容をきちんと分かっていることは知っている」と言い返し、民主党連邦議員たちが喝采を浴びた。
バイデンはその直後、先月ジョージア州アテネで殺害された２２歳のレイケン・ライリーの名前を "リンカーン"・ライリーと言い間違えた。ライリー殺害容疑で起訴された男は、アメリカに不法入国していた。
年齢と同様、入国管理もバイデンの責任であり続けるだろう。ライリーの名前の間違いは、彼が木曜日に行おうとしていた主張を台無しにする可能性もある。
（５）共和党の台頭するスターが反対討論でつまずく（GOP rising star stumbles in response）
一般教書演説への反対討論を行うことは報われない仕事だ。
通常、反対討論はカメラに向かって１人で行われるため、連邦議事堂の荘厳な雰囲気の中で演説する大統領よりも印象が薄くなるのは自然なことだ。
これまでに誰も見事に反対討論を成功させた者はいない。しかし、ケイティ・ブリット連邦上院議員（アラバマ州選出、共和党）は、木曜日、特に酷い結果に終わった。
ブリットの発言は、実質的には共和党の標準的な言葉遣いだった。
しかし、彼女の独特で過剰な芝居がかった話し方によって、彼女の反対討論は悪い意味で際立ってしまった。
ブリットはおそらく感情を伝えるつもりだったのだろう。しかし、ソーシャルメディア（SNS）上では、不誠実だとの嘲笑で溢れかえった。
共和党の台頭するスターと見なされていた若手議員にとって手痛い後退となった。
CNNでは、トランプ政権下でホワイトハウスの高官を務めたアリッサ・ファラ・グリフィンも、ブリットのキッチンでこの反応を撮影するという、性差別的なステレオタイプに翻弄されそうな設定に苦言を呈した。
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バイデンが２０２４年への賭けを明確に示す（Biden Starkly Lays Out the Stakes for 2024）－バイデン大統領は、一般教書演説において最も政治的に重要な演説を行った。 マイケル・ハーシュ筆 ２０２４年３月８日 『フォーリン・ポリシー』誌
https://foreignpolicy.com/2024/03/08/biden-sotu-address-2024-election/
ジョー・バイデン米大統領は木曜夜、記憶に残る最も政治的、そして政治的に重要な一般教書演説の１つを行い、アメリカと全世界にとって来たるべき選挙の賭けを最も厳しい言葉で述べた。
アメリカが戦争の脅威に直接晒されている訳ではないことを考えれば、この演説で最も印象的だったのは、バイデンが演説の冒頭で、アメリカの第二次世界大戦参戦を前にした１９４１年１月のフランクリン・デラノ・ルーズヴェルト大統領の一般教書演説を引用したことだろう。バイデンはFDRの言葉を引用し、「私は、アメリカの歴史において前例のない瞬間に演説する（I address you in a moment unprecedented in the history of the union）」と述べた。
「今、前例のない瞬間に直面しているのは私たちだ」とバイデンは述べた。そしてバイデンは、彼の名前を挙げることなく、２０２４年の対立候補となることを確実にしているドナルド・トランプ前大統領を、アドルフ・ヒトラーとナチスの脅威となった役割にたとえた。これだけでは物足りないと思ったのか、バイデンはすぐにトランプと彼の「アメリカを再び偉大に（Make America Great Again、MAGA）」運動を、連邦から脱退した南部連合（the Confederates）と同一視した。
バイデンは、「エイブラハム・リンカーン大統領と南北戦争の時代以降、今日ほど国内で自由と民主政治体制が攻撃に晒されている時期はない。私たちの瞬間が特別になっているのは、自由と民主政治体制が国内外で同時に攻撃に晒されていることだ」と述べた。
言い換えれば、バイデン大統領は、一般的に歴史上最も偉大な２人の米大統領と考えられているフランクリン・D・ルーズヴェルトとエイブラハム・リンカーンが個別に直面した以上に、今日、国家はトランプという更に危険な脅威に直面している、と言っているように受け止められた。バイデンはその後、トランプを繰り返し「前任者（predecessor）」と呼び、何度も何度も非難した。バイデンは、トランプがウクライナ侵攻をめぐってロシアのウラジーミル・プーティン大統領に「ひれ伏し（bowing down）」、国内で政治的暴力を煽り（「自分が勝ったときだけ国を愛することはできない[You can’t love your country only when you win]」とバイデンは言った）、移民は「我が国の血に混じりこんだ毒（poison in the blood of our country）」だと述べ、ファシストのように発言し、蔓延する銃乱射事件には肩をすくめるだけだったと非難した。
バイデンは繰り返し、トランプがもたらす国内と国外の複合的な脅威、つまり、国外では平和が危機に瀕し、国内では民主政治体制が損なわれるというテーマを訴えた。バイデンは次のように述べた。「アメリカが手を引けば、ウクライナが危険に直面する。ヨーロッパも危険に晒される。自由な世界は危険に晒され、私たちに危害を加えようとする他者を活性化することになる。歴史は見ている。３年前の１月６日、暴徒たちがまさにこの連邦議事堂を襲撃し、アメリカの民主政治体制の喉元に短剣を突き立てたとき、歴史がこの事件を目撃していた」。
１つ明らかなことは、バイデンとそのティームは、彼の年齢（８１歳）と厳しい支持率を残した経歴に対する連鎖的な疑惑を一気に克服することに熱心であり、事実上わずか８カ月しか残っていない大統領選挙でトランプに対して劣勢に陥っている中で逆転をすることだった。バイデン大統領は、７０分近くの演説が終わるまで、再選を目指す上での最大の争点である年齢のために疲れを見せることが予想されたが、明らかにエネルギーの衰えを感じることなく、力強く演説を行った。
バイデンは次のように述べた。「そう見えないかもしれないが、私はこれまでに長く生きてきた。私のような年齢になると、あることがこれまで以上に明確になる。アメリカ国民の皆さん、我が国が直面している問題は、私たちが何歳であるかということではなく、私たちの考え方が何歳であるかということだ。憎しみ、怒り、復讐、報復は、最も古い考え方だ。しかし、私たちを後戻りさせるだけの古い考えでアメリカを導くことはできない」。
バイデンの演説は、大統領選挙での敗北から彼自身を救うことができるだろうか？ バイデンの２０２３年の一般教書演説は絶賛されたにもかかわらず、彼の低い支持率にはあまり影響を与えなかった。しかし、この演説はまったく異なる時点で行われた。スーパーチューズデーでのバイデンの大勝利と、トランプの最後の共和党対抗馬ニッキー・ヘイリーの大統領選挙からの離脱からわずか２日後に行われたこの演説は、アメリカの有権者にとって厳しい現実を問うものでもあった。バイデンがどこにも行かず、8か月後にはトランプが彼の敵となることが初めて明らかになった。この演壇の前に立つ８１歳の男性だけが、大惨事とアメリカ民主政体の存続の間に立っていることが多くのアメリカ人の目に明らかになったのだ。
バイデン陣営の明らかな賭けは、サミュエル・ジョンソンの言葉を借りれば、差し迫った絞首刑のように、独裁者志望者の脅迫、それは差し迫った絞首刑のようなもの、が見事に人々の精神を集中させるということだ。突然、人々はもはや３０歳も若い、あるいはもっと刺激的な人に投票したいと願うような余裕はない。今はジョーとドナルドだけだ。ほとんどの民主党所属の議員でさえも、バイデン２期目の誕生に興奮していないのは明らかだ。しかし、もしそれしか残されていないのだとしたら、つまり、風邪かガンかという選択なのだとしたら、進むべき道は突然明らかになる。
バイデンが上院議員時代にコミュニケーション・ディレクターとして仕えたノーム・クルツは私たちの取材に対して、Eメールで、「有権者たちはバイデンを全能の神と比べるのではなく、その代替案と比べるべきだというバイデンの繰り返しの主張に、共鳴し始めるだろう」と書いている。
バイデンの演説は、米大統領が存亡のレベルでの賭けを明確にしようとした過去の瞬間を思い出させた。リンカーンは、１８６２年の一般教書演説で、「私たちが経験している激しい試練は、最新の世代に、名誉を与えるか、不名誉を与えるかで、私たちを照らすだろう」と述べた。あるいは、冷戦の最盛期の１９６１年１月にジョン・F・ケネディは警告を発し、アメリカは「我が国のように組織され統治されている国家が果たして存続可能であるかどうかが試されなければならないとき、国家的危機と国家的機会」に直面している、というものだった。
しかし、それはまた、トランプ大統領が目覚めさせた新たなアイソレイショニズムの感情を逆手に取りながら、アメリカの伝統的な世界の警官としての役割を回復するという、バイデンが大統領任期中に達成せざるを得ない微妙なバランスの尺度でもあった。数百万のアメリカの有権者たちは「アメリカは世界の中で過度に拡張されていると信じている」が、バイデンは彼らを説得しなければならない。バイデンは国家安全保障政策として、「バイ・アメリカン」新保護主義的アプローチを宣伝した。バイデンは「前任者を含む過去の政権は、バイ・アメリカンに失敗した」と述べ、ウクライナへの６０１億ドルの支援策を再度推し進めながらも、アメリカ軍はウクライナ戦争に巻き込まれることはないと繰り返した。
バイデンはまた、自身の親イスラエル中東政策をめぐって勃発している、進歩主義派からの反乱を鎮圧しようとした。火曜日には数十万人の有権者たちがバイデンに不満を表明し、木曜日には抗議活動参加者たちが連邦議事堂へ入ろうとする大統領の車列を阻止しようとした。バイデンはガザ沿岸部の桟橋は、包囲されたパレスチナ人に対する「人道支援の量の大幅な増加を可能にする」だろう、と述べた。
ここでも同様に、バイデンは、「アメリカ軍を派遣することはない（No U.S. boots will be on the ground）」と改めて公約した。
バイデンは演説の大半を、より伝統的な一般教書演説の方法で行い、トランプの「古臭い考え」とは対照的な前向きなアジェンダを主張し、有権者たちに彼の最大の功績を思い出させた。その中には、２０３０年までに炭素排出量を半減させ、クリーンエネルギーの雇用を何万人分も創出するという「世界史上最も重要な気候変動に関する行動」と、「道路や橋、港湾や空港、公共交通システムの近代化」を含む４万６０００もの新規プロジェクト、そして複数の銃規制法の新設を含む「超党派インフラ法（Bipartisan Infrastructure Law）」が含まれている。バイデンは、NATO（「世界がかつて見たことのない最強の軍事同盟（the strongest military alliance the world has ever seen）」）の維持について自画自賛し、同盟の新加盟国であるスウェーデンの首相を紹介した。
バイデン大統領はまた、企業の内部留保への増税、大手製薬会社、大手石油会社、役員報酬への税制優遇措置の撤廃を発表し、処方箋薬のコストを劇的に削減する法案に署名したと述べた。また、各種世論調査で共和党に大きな打撃を与えているリプロダクティブ・ライツ（性と生殖に関する権利）についてもトランプを厳しく非難し、中絶反対派はアメリカにおける「女性の力について何も分かっていない」と述べた。バイデンは「私はロウ対ウェイド事件を再び国の法律として復活させる」と宣言した。
バイデンを最もイライラさせている問題である経済（世論調査によると、経済成長率は高いにもかかわらず、多くの有権者がトランプの方が経済に強いと信じていることが示されている）について、バイデン大統領は有権者たちが今の経済状況がいかに良好であるかを理解するのは時間の問題だと主張し続けた。バイデンは次のように述べた。「私は瀬戸際にあった（on the brink）経済を受け継いだ。今、私たちの経済は文字通り世界の羨望の的となっている。わずか３年間で１５００万件の新規雇用が発生した。これは記録的なことだ。失業率は５０年ぶりの低さだ。 給料は上がり続けている。インフレ率は下がり続けている。インフレ率は９％から３％に低下し、世界で最低水準となった」。
そのレトリックは刺激的で、扇動的でさえあり、おそらく少し絶望的だった。しかし、正直に言って、バイデンは決して優れた演説家とは言えないだろう。バイデンの演説は全て、息も詰まるような綱渡りのような緊張感、ろれつが回らなくなる音、時折どもる声、彼がつまずくことなく一文を最後まで言い切ることができるかどうかは誰にも分からないが、木曜日の夜にはそれらが全て存在し、拍手の間に時折咳き込むこともあった。
しかし、バイデン大統領は大きな失言も犯さず、最初から最後まで調子を落とさずに演説を成功させた。バイデンはまた、特に連邦下院共和党がいかに無力で妨害主義的であるかを考慮して、侮辱を叫ぶ共和党連邦議員たちを嘲笑するという昨年の演説の戦術を繰り返したことでも効果的だった。はっきりとは言わなかったが、バイデンは、悪名高い「何もしない（do-nothing）」連邦議会を攻撃するというハリー・S・トルーマン大統領の成功した１９４８年の戦術を模倣しているようだった。バイデンは共和党主導の連邦下院に対し、長年滞っていた法案、特にウクライナ国家安全保障支援法案の可決を何度も要求した。いずれにせよ、共和党は民主党の「あと4年（four more years）」のシュプレヒコールに何度もかき消され、それがまた全体の出来事に選挙集会のような雰囲気を与えた。
バイデンの一般教書演説は常に、何を言ったかよりも、どのように言ったか、つまり、どのように話し、どのように演壇に上がり、どのようにヤジに反応したかが重要であり、その尺度で彼は成功した。 何よりも、バイデンは、アメリカの有権者たちが最終的に彼の計画が機能していることを理解するようになるだろうと、はっきりと自信を示していた。
バイデン、そしてアメリカ国民にとっての課題とは、バイデンの敵対者、つまり、前大統領トランプである。トランプは現在もまた終末論的な言葉遣いを行っている。２月末のある演説では、トランプ大統領は第二次世界大戦との比較を引き合いに出し、「今回の最大の脅威は国外からのものではない、私はそう信じている。もっと危険なのは国内の人々だ。彼らはとても病んだ人々だ」と述べた。そして、火曜日の夜、１４の州での勝利を受けて、トランプ大統領は、バイデンの下でアメリカは「第三世界の国（a third-world country）」に成り下がったと述べた。
業績のデータは明らかにバイデン側を有利にする。 それでもバイデンは、２０２２年の中間選挙後ほど自信を持てなくなっており、有権者がバイデンの政策を評価するのは時間の問題だという。中間選挙の翌日、バイデンは今後２年間で何を変えるつもりかとの質問に「何も（nothing）」と答え、国の方向性に自信をのぞかせた。
その戦術はうまくいかなかった。 新しい大統領の戦術が効果を発揮するかどうかは分からない。
※マイケル・ハーシュ：『フォーリン・ポリシー』誌コラムニスト。『資本攻勢：ワシントンの賢人たちはいかにしてアメリカの未来をウォール街に委ねたか（Capital Offense: How Washington’s Wise Men Turned America’s Future Over to Wall Street）』と『我たち自身との戦争：なぜアメリカはより良い世界を築くチャンスを無駄にするのか（At War With Ourselves: Why America Is Squandering Its Chance to Build a Better World）』の２冊の著作がある。ツイッターアカウント：@michaelphirsh
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