女性活躍推進法案

本日開催されました本会議におきまして、政府提案の「女性の職業生活における活躍の推進に関する法律案」（従業員301人以上を雇っている国内の民間企業や、雇用主としての国や地方公共団体に女性登用の数値目標や取り組み内容を盛り込んだ行動計画の策定を義務づけるもの）に対する質問を行いました。

以下質問全文です。答弁を含む議事録は後日ホームページにアップいたします。

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　生活の党の青木愛です。党を代表して、ただいま議題となりました法律案について質問いたします。
　安倍総理は、女性の活躍を成長戦略の大きな一つに位置づけられました。しかし、女性が輝き活躍することは成長戦略のためではなく、日本国憲法が保障する男女平等の施策として当然のことであることを、まず指摘しておきます。

　先般、最高裁において、広島市内の病院に勤務する女性理学療法士の裁判がありました。妊娠、出産後に降格、減給となり、不利益を受けたというものです。
　判決は、男女機会均等法の趣旨を重視した極めて妥当なものでした。しかし現実には、職場で肩身の狭い思いをしながら、裁判所に訴える女性は稀ではないでしょうか。訴えなければ不利益を被る社会であってはなりません。妊娠・出産がライフステージの中でハンディとなる社会であってはなりません。

　女性がその能力を十分に発揮するためには、非正規雇用の増加や長時間労働等の是正をはじめとする労働環境の整備と子育て・介護等、家庭生活の様々な課題を同時に解決しなければなりません。
　政府は、こうした課題に対して「政策パッケージ」を取りまとめていますが、一方で、非正規雇用を増やす結果につながる「労働者派遣法改正案」を提出するなど、非正規社員の正社員への転換促進や長時間労働是正について実効性のある具体的な政策を打ち出していません。
　このような政府の姿勢では、この法案の目的である豊かで活力ある社会の実現にはつながりません。
　さらに、在宅勤務や短縮労働の推進、幼児や学童の養育場所の確保など取り組むべき課題は多いと考えますが有村担当大臣のご所見を伺います。

　そして、本法案において事業主は女性の活躍に関する数値目標や取組内容を公表することとされていますが、どのような項目を公表するかは事業主の実情に応じて自由に定められることとされています。数値を公表するのであれば、女性採用比率や女性管理職比率などの最低限必要な項目の公表を義務付け、更に関連項目として従業員の残業時間、有給取得状況等の男性も含めた労働環境・処遇全体を明らかにしなければ、この法律に実効性をもたらすことはできないと考えます。さらに、企業の取組を促し、国としては第２２条情報提供とともに、第２１条の啓発活動を活発に行う必要があります。
　啓発活動については、企業や社会への働きかけはもちろん、学校教育において女子学生に対するキャリア教育や指導的立場に立つ機会を充実させる必要があると考えます。担当大臣のご見解を伺います。

　政府は「女性の就労拡大」に向け、配偶者控除・配偶者手当の見直しを進めています。いわゆる「１０３ 万円の壁」、「１３０ 万円の壁」の問題です。パートなどで働く多くの主婦は、この「１０３万円の壁」を超えないように就労時間を調整しています。働く女性からの不公平感の指摘はあるものの、約１、４００万人が適用となる配偶者控除の廃止は大きな増税となります。

　手当も廃止、控除も廃止し、この上消費税率の８％に続き、来年１０月には、１０％に引き上げられようとしています。これ以上の家計に対する相次ぐ重い負担に耐えられるでしょうか。これで女性が本当に輝いて活躍し、豊かな暮らしを実現できるのでしょうか。
　私はむしろ、それぞれの壁を取り払うのではなくて、「１０３ 万円」「１３０万円」の控除額を引き上げるべきではないかと考えます。あるいは、控除を廃止した分は給付型に変えて生活を支えるべきではないでしょうか。そうでなければ、特に子育て世帯の可処分所得の減少は少子化を加速させることにつながると考えますが、担当大臣のお考えを伺います。

　先日、シングルマザーを応援するＮＰＯ法人から実情について説明を受けました。皆厳しい状況の中で子育てしつつ精いっぱい頑張って生きています。今さら輝くなどと言わないで、身分を安定化し、最低賃金を引き上げてほしいとの要望を受けました。このことについて
担当大臣のご所見を伺います。

　こうしたひとつひとつを改善することなく、単に女性の就労を促すのであれば、「すべての女性が輝く社会」といいながら、その実態は、「子どもを産みなさい、育てなさい、親が年取ったら介護しなさい、さらに働きなさい」と女性に２重、３重の役割を求め、女性が輝くどころか、女性を心身ともに疲弊させるだけの結果に終わるのではないかと危惧されます。過酷労働に追い込まれた男性の自殺は高い値となっています。女性も同様のリスクにさらすのでしょうか。

　政治の目的は、国民がより安全でより豊かな生活ができる社会を創ることです。人気取りのスローガンではなく、豊かな国民生活に資する一つ一つの課題解決の積み上げをして初めて女性も輝く社会の実現につながることを指摘し質問を終わります。

財務省主導による教育予算削減を危惧

本日は文部科学委員会が開かれ質問を行いました。


主な質問内容は

財務省による「３５人学級」見直しや、機械的な学校統廃合による教員削減の試算などについて文部科学大臣の所見と財務省に対しての今後の取組みについて。
学校の統廃合を数値でのみ推し進めれば、地域の疲弊は拍車がかかり、地方創生という政府の方針と逆行するのではと考えます。

つぎに高校無償化に変わる高等学校就学支援金の新制度について、現在の支援金申請者数、辞退者数、未提出者数について把握している状況。また辞退者の理由と未提出者の理由について。
さらに、年度途中からの申請における遡及について。
未申請や課税証明書が提出できない場合の「やむを得ない理由」については。ＤＶや養育放棄など柔軟に運用すべきでは。また、各県において授業料免除制度の対象者の収入基準について家計急変の対応については、「高等学校等就学支援金」制度の枠の中で、国が責任をもち、直近の収入状況をもって速やかに受給認定をするべきでは。

などです。

答弁を含む詳細は、議事録ができ次第ホームページにアップいたしますので、是非ご覧ください。

本国会にて最初の質疑

臨時国会最初の委員会質疑となる文部科学委員会の一般質疑が
本日行われました。


フェイスブックにてご報告させていただいてますとおり
この閉会中は地元のイベントに数多く参加させていただきました。

その際に伺ったご意見等もふまえ
11月30日までと短い期間となりますが、質疑にあたりたいと思います。

まず本日の委員会ですが、主な質問項目は以下の通りです

・危険ドラッグの低年齢化に伴う、教育現場への具体的な対策について。

・不登校の課題を抱える子ども達が学べる環境の整備について。

・再生可能エネルギーの推進と省エネ技術の導入の推進について。

・ノーベル賞受賞を身近に感じながら学習を進める意義から、学校施設等へのLED照明導入について。

・民間の省エネ技術の取り組みについての評価と教育現場への導入について。

・内需の拡大の観点から、LED照明器具の導入、促進にあたっては、国内メーカーを優先するなどの配慮も必要ではないか。

・世界の研究者が進める、生物のすぐれた構造や機能を究明模倣して技術に応用するバイオミメティクス技術開発について。（こちらの質問は時間がなく次回に持ち越しました。）

大臣答弁を含む詳細は、議事録ができ次第ホームページにアップしますので、是非ご覧ください。

国際観光産業振興議員連盟

本日午前、国際観光産業振興議員連盟（IR議連）の総会が行われ
私も参加してまいりました。


IR（Integrated Resort：統合型リゾート）議連は
衆参合わせ224人と多数の所属議員がおり本日も多数の出席者となりました。


本日の総会では、前回の通常国会にて継続審議扱いとなった
IＲ推進法案（特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案）について

ギャンブル依存症への対応策として
日本人の入場に関しては入場料を徴収するなど
カジノ入場に関し「必要な措置を講ずるものとする」と修正することを確認しました。

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以前のブログでも紹介いたしました日本ワーキングホリデー協会から
新たな留学生の方（写真中央）のご訪問を受けました。


日本ワーキングホリデー協会では東日本大震災で被害を受けた
福島・宮城・岩手の若者を対象に国際交流（ワーキングホリデー）をサポート。
今回は宮城県から留学に向かわれます。

制度について興味のお有りの方は下記のリンクから。


日本ワーキングホリデー協会
震災留学サポート　-ツナガルプロジェクト-

平和の女神像創建４０周年記念式典

地元北区の飛鳥山公園で行われた『平和の女神像創建４０周年記念式典』に参加し、ご挨拶をさせていただきました。



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平和の女神像創建４０周年記念式典のご盛会をお喜び申し上げます。

日中友好の架け橋と世界平和を願い、建てられたこの女神像も、４０年という月日が経過した今、現在の日中間には様々な困難な問題が存在しております。この不安定な時こそ、私たちは相互に理解を深め、解決に向けて対話と知恵を出し合うことが必要と考えます。
　
混迷を深める世界情勢だからこそ、この北区から、そして東京から世界平和を願い、行動を起こすべき時であると考えます。

今日の記念式典を機に、友好の輪を広げながら、より良い関係構築に向け、互いの親睦を深め合い、地域社会への貢献と信頼を得ることは、今の日本にとってとても大切なことと思います。

改めて、今後関係各位のご尽力にご期待申し上げますとともに、ご参会各位のご健勝をお祈りします。






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夜は、清水坂あじさい荘で行われた盆踊りと東京都行政書士会北支部夏の懇親会に参加をさせて頂きました。


行政書士会では顧問の池端先生が今年の9月で白寿を迎えられるそうでみんなで盛大にお祝いをさせて頂きました池端先生本当におめでとうございます。