岩切（生田斗真）は市の水道局員。
妻（尾野真千子）と息子と別居状態。
親の愛を感じずに育った彼は息子にどう接していいのかわかりません。
同僚の木田（磯村勇斗）と一緒に水道料金滞納者の家庭訪問をしています。
滞納者から恫喝されることもあります。
猶予期間を過ぎた者に対しては停水執行も行います。
「太陽や空気はただなのに水だって本当はただでいいんじゃないすか」
木田の言葉に無言で答える岩切。
シングルマザーの小出有希（門脇麦）は二人の子供の育児放棄をして男友達と旅行に行ったきりほとんど自宅に戻りません。
彼女の小学生の娘二人は公園の水道から水を汲んで生活に使っています。
水不足で公園の水も使えないようになります。
困った小学生の姉はスーパーで飲料水を万引きし岩切は目撃してしまいます。
見かねた岩切のとった行動は？