現役世代の年金不信が広がっている。10年度 の国民年金保険料の納付率は59.3%(免除者 も含めて計算する実質納付率は42.1%)とな り、3年連続で過去最低を更新。

社会保障論が専門の学習院大学・鈴木亘教授 が「現実的な条件」で試算したところ、厚生 年金の積立金が33年、国民年金の積立金が37 年に枯渇するという結果に。 それなのに厚生労働省は04年の年金改革で 「100年安心プラン」をぶち上げた。年金保険 料を支払う現役世代が減少する少子高齢化を 考慮しても100年間は年金制度が維持できる根 拠は「運用利回りを4.1%という高利率に設定 しているからです。
それが100年近い期間、複利で回るという試 算には無理がある」と鈴木教授。確かに超 低金利が続く今現在、4.1%という運用利回 りは机上の空論になっている。来年も再来 年も無理だろう。

対して、鈴木教授が前提とした「現実的な 条件」とは、運用利回り(名目利子率)を 市場が予測している40年もの国債の利回り にあわせて2.1%とし、賃金上昇率(名目賃 金上昇率)を1.5%(日銀「展望リポート」 による潜在成長率+物価上昇率)、物価上 昇率1.0%(04年改正時の想定値)、人口推 計は06年版の新人口推計を使い、物価変動 に合わせて年金額を改定する「マクロ経済 スライド」を12年から48年まで適用すると いうものだ。 「仮にこの先好景気となって賃金上昇率が 2.0%に引き上げられたとしても、厚生年金 が37年、国民年金は43年に枯渇します。状 況はかなり深刻です」(鈴木教授)

こうした状況に陥った背景には「積立金の 取り崩し」があると鈴木教授は語る。 06年の時点で149.1兆円あった積立金は、 11年度末には112.9兆円まで減る。

■世代間不公平は5000万円以上! 世代間の不公平の大きさは数字にしてみる と想像以上に大きいことがわかる。厚生年 金の場合、約3000万円の納め得になる1940 年生まれと、2370万~2840万円の納め損に なる2010年生まれとでは、差額が5000万円 以上にも達する








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岸田文雄外相、ジョン・ケリー米国務長官、小野寺五典防衛

相、チャック・ヘーゲル米国防長官は3日、東京の「2+2(外

務・防衛担当閣僚による日米安全保障協議委員会)」会合で、

2014年末までに防衛協力指針を改訂すると合意した。同指針の

改訂は1997年以来となる。

また2020年代前半以降、沖縄からグアムに米軍の一部を移動

することも合意された。

【尖閣にお墨付き】

合意は、テロ対策、海賊対策、平和維持、能力構築、人道支

援および災害救援、機器や技術の向上など、協力範囲の拡大を

謳っている。また、サイバー空間と宇宙空間での二国間協力を

促進し、共同での諜報、監視、偵察活動を強化するという。

米国は年内に米国外で初めてP- 8海軍哨戒機を日本に配備、

来年からはグローバルホーク無人航空機も派遣する。また、丹

後半島先端の経ヶ岬に「Xバンド」早期警戒レーダーシステムも

配備する。その代わり日本海のイージス艦を他へ転用すること

で予算節約を目指す、とも報じられている。

日本については、国家安全保障会議(日本版NSC)の創設、

中国包囲網として東南アジア諸国への支援拡大、全体的な軍事

費増額、集団的自衛権を容認する憲法解釈変更、といった点が

報じられており、また、そうした方向性が米国から公に支持さ

れたという点も強調されている。

各紙は、北朝鮮や中国を意識した動きだと報じている。

ウォール・ストリート・ジャーナル紙は、特に尖閣問題などに

際して「日本の当局者らは、米国の同業者からお墨付きを得た

ことを強調したくて仕方がない」様子だと評した。

ケリー長官は「これらの島々は日本が統括するものである

と、強く認識している」と発言した。ヘーゲル長官も、尖閣諸

島は安全保障条約によってカバーされており、攻撃された場合

は日本の防衛を助ける義務が米国にあると繰り返した。

【米国の葛藤】

同紙は、日米当局者がこの会合を「歴史的」と評した、と報

じている。ただしその理由は、日本閣僚が米国に出向くのでも

なく、日本に米国側から代理が派遣されるのでもなく、実際に

国務長官と国防長官が揃って日本へ出向くのが、1990年に2+2

対話の枠組みができて以来初だからだという。現在、米国は予

算案不成立による政府一部停止が原因で、オバマ大統領さえマ

レーシア・フィリピンへの訪問をキャンセルせざるを得ない状

態である。

こうした予算上の混乱や軍事費削減、さらに中東情勢に忙殺

されていることで、オバマ政権がアジア重視戦略という公約を

果たせるのか、疑問視されつつあったと各紙は伝える。また

ニューヨーク・タイムズ紙は、同じくアジアの緊密な同盟国で

ある韓国が、日本の動きを歓迎するはずはなく、米国は板挟み

になると指摘している。



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日米の外務・防衛担当閣 僚による「日米安全保障協 議委員会」(2プラス2) で、米国の無人偵察機「グ ローバルホーク」が2014年春に、最新鋭哨戒 機「P8」が今年12月に、在日米軍基地に配備 されることが明らかになった。沖縄県・尖閣諸島 の強奪をもくろむ中国に対し、日米両国が協力し て警戒監視を強化する狙いだ。

これは3日の2プラス2終了後、岸田文雄外相 と小野寺五典防衛相、ケリー国務長官、ヘーゲル 国防長官が発表した共同文書に、「より高度な能 力の日本配備」として盛り込まれた。

グローバルホークは、高性能カメラや高感度の 通信傍受機能を備えた無人偵察機で、攻撃能力は 持たない。民間旅客機の約2倍の高度約1万80 00メートルを30時間以上にわたって飛行でき る。

現在、グアムのアンダーセン空軍基地に常駐 し、連日のように太平洋から東シナ海に入り、朝 鮮半島付近まで飛行しているとされる。日本の自 衛隊も15年度の導入を目指している。

P8は、世界最強といわれる対潜哨戒機で、艦 船や無人機とのデータリンクによって哨戒を行 う。東シナ海に出没する中国潜水艦を警戒する。

共同文書では、中国が尖閣周辺で領海侵犯を繰 り返していることを「海洋における力による安定 を損ねる行動」を批判。ケリー氏は協議で「尖閣 は日本の施政下にあり、日米安保条約5条の適用 対象だ」と明言した。

沖縄・南西諸島地域の領空を守る航空自衛隊南 西航空混成団司令を務めた佐藤守・元空将は「2 プラス2のタイミング、共同文書の中身ともに素 晴らしい。中国は相当なショックだろう」とい い、こう続けた。

「中国共産党は現在、権力闘争の真っただ中な うえ、人民解放軍の内部も混乱している。先日も ミサイルに日本製部品が使われていることが発覚 するなど、弱みを見せた。こういう時に日米が具 体的なガイドラインを示し、最新機の配備まで打 ち出した。中国は表向き反発するだろうが、次の 一手が打ちづらくなる。中国は窮地に陥るかもし れない」





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