本日は、都市整備領域の質問です。
●落ち葉対策について
この質問は、平成２３年の第１回定例会・２回定例会に質問させていただいたが、本日は、進捗状況について、伺う。
ひうち質問
私は、これまで、みどり３３の実現のためには、世田谷らしいみどりの創出とともに、緑の保全・管理が欠かせないと考え、これまで、緑のメンテナンス面で、区と地域との協働のあり方、その重要性について、質問してきた。その中で取り上げている、上用賀の桜並木についてだが、まもなく落ち葉のシーズンを迎える。
これまでも地域の方々の自主的な清掃活動に対して、土木と公園の管理事務所も協力していただき、いい感じで協働している。こうした取組みは、大切に守り育てていかなければならないと思うが、今年度の取組みについて、伺う。
●通学路の安全対策について
第2回定例会で取り上げたが、その後の進捗状況も含め、質問してまいる。
ひうち質問1
第２回定例会では、京西小に通うお子さんのお父様からいただいたご意見を取り上げ、京西小学校周辺の周囲の道路で車が一方通行を逆走してきたり、また校門を出るとすぐに車道であったりと危険であり、標識の位置や通学時間の進入禁止など、何かしらの児童の安全の確保策が必要である、と指摘したが、その後、区はどのように対応したのか、伺う。
○通学路の緊急合同点検
・通学路における緊急合同点検は、文部科学省、国土交通省、警察庁が連携を図り、全ての公立小学校及び公立特別支援学校の小学部の通学路を対象に、合同点検を実施した上で、対策必要箇所を抽出し、効果的な対策を行うというもの。
・世田谷区におきましては、対象となる、区立の全ての小学校６４校と、都立の特別支援学校３校の、合計６７校のうち、６３校から通学路における危険箇所の報告があった。
これを受け、区は、区道を管理する道路管理者として、小学校の夏休みの期間を中心に、小学校とＰＴＡ、区内４つの各警察署と、合同で通学路を歩き、安全点検を実施した。
その結果として、交差点の見通しが悪い、道路が狭くて危ない、車がスピードを出して危険であるといった、対策を講じることが必要な箇所の抽出を行った。
・学校側から指摘された、危険があると認められる箇所は、国道や都道を含み、区立小学校で３０９箇所、特別支援学校では２０箇所の、合計３２９箇所で、そのうち、区道は、２１５箇所であった。
・合同点検した結果、対象を講じることが必要な箇所につきましては、現在まだ集計中でございますが、８月末の時点で、区道においては、９４箇所が抽出されている。
ひうち質問2
次に、通学路の緊急合同点検について、伺う。先の定例会では、京都府亀岡市など登下校中のいたましい事故を受け、今後は通学路の安全対策のため、道路のあり方を変えるハード面や交通安全教育などのソフト面で事故防止策などが急務であり、世田谷区内の小中学校でも、地元警察と連携を図り、速度規制や通学時間の通行止めやスピード抑制、標識を見やすくするなど、ハード面での通学の安全対策についての工夫が必要、との質問をした。
この間、文部科学省・国土交通省・警察庁では、京都府亀岡市など、通学路での痛ましい事故を受け、全国の公立小学校約２万校について、通学路の危険箇所、約７万箇所を洗い出し、通学路の緊急合同点検を実施し、その結果、８月末の集計では、約６万箇所の地点で、何らかの対策をとる必要がある、とのことであった。
世田谷区では、学校側から指摘された、危険があると認められる箇所は、国道や都道を含み、区立小学校で３０９箇所、特別支援学校では２０箇所の、合計３２９箇所で、そのうち、区道は、２１５箇所であった、とのことである。
安全対策には、交通安全教育などのソフト面での対策と、ガードレールの設置や道路の路面標示などのハード面での対策が必要。今後、小中学校・地元警察と連携を図り、速度規制や通学時間の通行止めやスピード抑制、カラー舗装、標識を見やすくする、など、ハード面での通学の安全対策について工夫が必要だと思うが、見解を伺う。