[3040パワーエコノミスト]③気候変動経済学者イ・ジウン教授「原子力、温室効果ガス減らす明らかな代案」
https://v.daum.net/v/20220815060156654
世宗=イ・ミナ記者入力 2022. 8. 15. 06:01 修正
[3040パワーエコノミスト]①「減税、インフレを長引かせるインフレ政策… 利上げとの対立」
[3040パワーエコノミスト]②出産金ではなく育児費補助しなければ低出生克服可能
気候変動の社会的コスト研究
「原子力発電、国連IPCCで無炭素エネルギーとして指摘
ユン政府、「脱（脫）原発」公約に当選、履行しなければならない
重要なことは、炭素なしで電気生産できる方案を見つけることです
炭素排出量の費用は確かに課すべきだ」
朝鮮ビーズが去る2015～2016年、国内の30代、40代の若い経済学者を読者に紹介した「3040パワーエコノミスト」シリーズが2022年に戻ってきた。 深いインタビューを通じて、彼らがどのような研究をしており、社会問題にどのような意見を持っているのかを聞く。 懸案に対する鋭い分析、研究結果に加え、彼らが経済・社会全般について持っている多彩なアイデアや話などを盛り込む。 【編集者注】
原子力が無炭素電源であることは確実であり、明らかな代替案の一つであることは否定できない。 政府が「脱（脫）原発」を旗に掲げて国民の選択を受けて当選になったので、そうするのが正しい。 エネルギー政策で原発の割合について、しばしば政治的な戦いが浮かぶのが残念だ。 私たちに急いだのは、できるだけ多くの電力を生産できる方案を探すことだ。
去る4日、ソウル水西平沢高速鉄道(SRT)近くで会ったイ・ジウン(46) 富経大経済学部教授はこのように述べて「原子力は国連気候変化に関する政府間協議体(IPCC)で認めた「無(無)炭素」エネルギー」と した。
彼は「気候変動」がもたらす社会的費用を研究する国内に数少ない若い経済学者だ。 炭素排出を来る2030年まで、2018年比40％削減できる代替案の一つとして、彼は原子力発電を挙げた。
イ・ジウン、ブギョンデ経済学部教授が去る8月4日、ソウル江南区ウィドオンスソセンターで本誌とインタビューを持っている。
イ・ジウン、ブギョンデ経済学部教授が去る8月4日、ソウル江南区ウィドオンスソセンターで本誌とインタビューを持っている。
気候変動経済学は、二酸化炭素（CO2）の排出を経済学的観点から見る研究です。 簡単に言えば、炭素排出による社会的被害、コストがどれくらいになるのか研究する学問だ。 国内にはまだ気候変動経済学を主力に研究する経済学者が多くない。 世界中で水害が起こり、爆炎で人命被害が発生する原因として気候変動が指摘され、最近大衆的関心が大きくなり、この教授のやることも増えている。
彼は「10年前より気候変動に関心を持つ人々がはるかに多くなった」とし「大変だった」と苦い笑いを浮かべた。 気候変動に対する関心が大きくなるというのは、これによる社会的、経済的被害が目の前に迫ったという意味でもあるからだ。 この教授は、2012年から韓国が温室効果ガス排出量を減らすために余裕が必要な経済的費用について研究してきた。
彼は気候変動に経済学的研究が必要な理由で「地球の温度を下げることが私たちに経済学的に有利なことであると説得できる論拠を開発する」と説明した。 彼は「環境、生態主義者たちは経済学的アプローチをよく見ない」としながらも「それでも経済学的アプローチは必要だ」と強調した。
同教授は昨年には「気候変動の被害を貨幣的単位に換算し、経済全体に及ぼす影響を把握しなければ気候変動に対応するための政策及び措置を樹立して実行できる」と強調する研究報告書を発表し注目 をもらった。 排出権取引制、炭素価格制、社会的割引率などをテーマに発表した論文が認められ、この教授は2017年には韓国気候変動化学会新進研究者賞を受賞した。
彼が炭素排出に対する市場での「価格」が必要だと考える根拠は、コンビニビニール袋の事例だ。 コンビニでビニール袋をそのまま与えれば大きな意識なしに受け取ってくるが、たった50ウォン・100ウォンでも出して買うとすれば人々はビニール袋の使用に抵抗感を感じる。 単に「ビニールを少なく使いましょう」というキャンペーンの代わりに価格を課して実質的に使用を減らすようにするのだ。 この原理を炭素排出に適用して、化石燃料から出る炭素に価格を課すようにし、温室効果ガス排出を減らさなければならないという意味だ。
次はこの教授との一問一答。
◇石油車を全て電気自動車に置き換えられる電力生産が必要
- 新政府エネルギー政策について評価する場合。
「結論から言えば、前回の政府のエネルギー政策と考えより大きな差はない。 原発の内容以外はほぼ似ている。 産業通商資源部公務員が以前政府でしたことを「コピー、貼り付け」をしたかと思うほどだ。 事実上「表紙の葛藤（政策の内容は同じであるが、政権が変わればこれを呼ぶ名称だけを変える慣行を意味する官歌隠語）」程度に見える。
今回の政府がまるで太陽光など再生エネルギーをしないように一見考えられるが、そんなことでもない。 新政府のエネルギー政策のスローガンは「再生エネルギーと原発の調和、需要管理強化を基盤とした合理的炭素中立、エネルギーミックス構成」だ。 以前政府の再生可能エネルギー政策をそのまま維持している」
-原発について肯定的に見るか。
「原子力が無炭素全員であることは確かで、明らかな代替案であるという事実を否定できない。 政府が「脱（脫）原発」を旗に掲げて国民の選択を受けて当選になったので、そうするのが正しいと思う。 今回の政府が国政課題に高レベルの放射性廃棄物処分場（防閉場）建設を推進するという内容を盛り込んだが、実現可能性を離れて非常に高く評価したい。 これは政治的に票を得ることができない言葉ではないか。 もしユン政府が脱脱原発を話しながら高準位放閉場の話はすっかり欠かせばとても卑怯だと言ったが、そうではなかった。 とにかく政治的に不利な内容を勇気よく取り出したのは非常に肯定的だ」
-原発について海外主要国ではどのように眺めるか。
「気候変動分野の「聖書」に挙げられる報告書はIPCCで発行されるが、来る9～10月頃公開されるだろう。 その草案を求めて確認してみたが、温室効果ガス削減手段としてIPCCが提示したエネルギー源のうち、風力、太陽光などとともに「原子力」が含まれている。 原子力はIPCCで認めた「無炭素」エネルギーという意味だ。 極端な環境主義者たちが過度に原発について捻って考える傾向がある。
- しかし原発関連政治的議論が非常に多い。
「些細な問題で死ぬと論争することも変わらないことだ。 原発の割合、再生可能エネルギーの割合、昨年政府がうまくいったのか、そうでないのかなど、本当にマイナーな問題だ。 エネルギー政策で原発の割合をどの程度にするかについて政治的な戦いが浮かぶのが残念だ。 私たちにとって重要なのは原発率ではありません。 できるだけ多くの電力を生産できる方案を探すことが核心だ。
現在、韓国の輸送部門で温室効果ガスが7億トンが生産され、このうち自動車から1億トンが排出される。 これを減らす方法はただ一つ、電気自動車の拡散だ。 他の方法はありません。 道路を歩き回るガソリン、ディーゼル車が電気自動車に転換できるほど電力を生産しなければならない。 現在のレベルのエネルギー発電には幼いこともない」
-事実IPCCが提示した無炭素エネルギー源の中で太陽光は全政府で全幅的な支援をしてその数が増えていないか。
だが、太陽光発電で生産される電力の量がまだまだ多く不足している状況だ。 それで原発もしなければならない。 我が国も事実、私たちの状況に合わせてIPCC報告書のように無炭素発電のコストを分析しなければならない。 海外資料を基に論争をするので結論が出ないのだ。 利害関係が複雑で作るのは難しいだろうが、本当に必要なものが何かを分析し、その結果に基づいて政策を樹立しなければならないだろう。 新政府が「合理的」という表現を書いたが、それに合わせて科学に基づく、事実に基づく政策を展開しなければならない。 それができなくて残念です。」
-過去の政府は気候変動によく対応したと見られる。
「韓国で気候変動の政策的優先順位が高まったのは李明博政府の時だ。 意図が何であっても、「緑の成長」を旗に掲げ、排出権取引制など国家的な気候変動対応の枠組みがその時作られた。 環境政策よりも常に産業政策が上位にあったが、MB政府は環境政策の重要性が強調される過程だった。 朴槿恵（パク・グンヘ）政府もこれを続け、２０１５年パリ協定に参加するなど、世界的な流れを追いかける努力をした。
李明博、朴槿恵（パク・グンヘ）政府はただ国際的な流れに追いついたが、実質的な政策変化を実施することはできなかった。 韓国の温室効果ガス排出量を2020年に5億トンに減らすのが李明博政府である2009年に立てた目標だが、現在韓国の温室効果ガス排出量は7億トンだ。 守られなかった。 2017年、2020年にちょうど2度温室効果ガス排出量が減り、その他の年度には毎年増えた。
-ムン・ジェイン政府のエネルギー政策はどのように評価するか。
「温室効果ガス削減という時代的、国際的な流れによく従い、炭素中立基本法を制定したのも意味が大きい。 ただし、国民に約束した脱原発はきちんとできなかった。 文政府は今議論となる月城１号機を予定より２年早く引いたこと以外は実際にしたことがない。 何もないのに脱原発をしたと文政府が批判を受けるのが悔しいようだ。 月城1号機の停止と関連して手続きをきちんと従わず、政権が変わると問題が起き、次の政府で全面白紙化されなかったか。
-炭素中立基本法が温室効果ガス削減に具体的にどんな助けを与えるか。
「温室効果ガス１トンが実際にどれだけの費用を引き起こすのかを社会的に合意できるようになる政府のガイドラインであるわけだ。 このような方法が民間に広がっていくと、グリーンファイナンスが活性化できるだろう。 企業が温室効果ガス排出を最小限に抑える方向で意思決定をする場合、インセンティブを与える方策も考慮しなければならない。
イ・ジウン、ブギョンデ経済学部教授が去る8月4日、ソウル江南区ウィドオンスソセンターで本誌とインタビューを持っている。
◇排出権取引制、成果は不十分… 炭素排出に価格を課す必要があります
-炭素排出に価格を課す方法は何があるか。
「排出権取引制度と炭素税がある。 韓国は2015年から排出権取引制をすることにした。 排出権取引制は、その年に温室効果ガスをどれだけ排出できるかを政府が総限度を発行する方式であり、企業間で排出権を売買できるようにする制度だ。 ところがこの総量がやや緩んだ。 このため、排出権取引制導入後、特に炭素排出が減ったとかという成果があったと評価することは難しい。
-炭素の社会的価格を策定する国があるか。
「アメリカだ。 ジョー・バイデン大統領の赴任の1ヶ月後、ホワイトハウスからの炭素排出の社会的費用を発表した。 これを基準に公共事業の妥当性評価をする際にガイドラインにするようにした。 韓国も文在寅政府の時、炭素中立基本法が通過し、今年から施行された。 温室効果ガス削減認知予算、気候影響評価を国家主要事業と大規模開発事業に適用するようにした。 炭素がどれほど良くないのか、お金に換算する作業が成し遂げられる基盤を設けたのだ。
炭素中立基本法は今年３月２５日から施行された。 2050年炭素中立に向けた経済・社会構造転換のビジョンと履行体系を設けた法だ。 2030年の国家温室効果ガス削減目標を26.3%削減から2018年比40%削減する目標値を強化した。
-排出権取引制に対する批判はないか。
「環境団体は排出権が「残るもの」を批判する。 残るというのは排出権を当初にあまりにも多く発行したことであり、温室効果ガス削減の意志が不足しているという意味で見ることだ。 しかし、企業が排出権を残してこれを市場で売ることを批判してはならない。 排出権取引制の意図は、排出権が残れば売り、不足すれば市場で暮らす過程で炭素の価格を発見しようというものだからだ。
-企業は排出権取引制にどのように対応しているか。
「企業は炭素中立を叫んだ政府が排出権発行量を減らすことが自明であるため、排出権を市場に売るよりは「保存」をしてから、将来に使いたいと思う」。
-我が国の炭素削減目標のためか。
「そうです。 2030年までに温室効果ガスを40%削減したいため、排出権発行量も大幅に減るだろう。 産業界ではとても負担になっている。 排出権規制が過ぎてはならないと要求しており、ユン大統領は温室効果ガス削減義務を少し減らすという公約を出した。 産業部門の温室効果ガス負担を減らす方案として持ってきたカードが原発だ。
-日本中央銀行の場合、気候変動に関する分野での民間銀行などの取り組みを促進するために、気候変動対応関連投・融資を支援する新しい資金供給システムであるグリーンオペレーション(Green Operation)を昨年から導入した。 。 このように政府が考慮できる現実的な気候変動に対応する政策手段があるか。
「韓国が日本銀行のようにグリーンオペレーションを行うには、グリーンファイナンスすなわち民間のグリーン債券市場が先に成長しなければならないが、韓国はそれほどの段階ではない。 グリーン債権が発行されるためには、グリーン産業投資で収益を出すことができる環境が造成されなければならないが、まだそうではない。 「温室効果ガス1トンが経済にどれほど悪いのか」に対する客観的な情報と大衆的な認識が不足している。
◇イ・ジウン富経大学経済学部教授
イ・ジウン富経大学経済学部教授は1977年、光州で生まれた。 光州科学学科とソウル大学数学科を卒業した。 韓国銀行調査役で社会生活を始め、海軍学士将校で軍服務を終えた。 ノーベル経済学賞受賞者のチャン・チロル教授が在職中のフランス・トゥールーズ経済大学、パリ経営大学院（HEC Paris）で留学を離れ、修士学位を受けた。 その後、オランダのマストリヒト大学で経済学博士号を取得しました。 ゲーム理論、気候変動・エネルギー経済学がこの教授の主な研究分野だ。
博士学位取得後5年間、エネルギー経済研究院気候変動政策研究本部の不研究委員として働いて、2017年に富京大学経済学部教授に就任した。 2017年韓国気候変動化学会新進研究者賞を受賞し、韓国気候変動化学会総務理事、排出権取引制割り当て審議委員会委員を務めている。
▲ソウル大学数学科 ▲韓国銀行経済統計局調査役 ▲フランス・トゥールーズ経済大学の修士 ▲オランダ・マストリヒト大学経済学博士 ▲エネルギー経済研究院 気候変動政策研究本部 副研究委員 ▲富経大学経済学部教授
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キム・ジョンテク
どうぞ夢想的文科出身はもう辞めて現実的理科出身大統領一度抜いて国を導かせてみよう。 前回の愚かな文在寅（ムン・ジェイン）サイビー大統領のために、本当に民主主義政治に幻滅を感じた。
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キム・ジョンテク
今の時代を評価すると、「民主主義」が堕落歪んで「サイビー人権、サイビエコ」など「サイビー」時代ということだ。
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チョン・ギョンシク
100機！ 原発100基建てろ。 電気値たわごとになります。 電気値 たわごとが地上天国。
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チェ・ギョンベ
コーラ飲みながら反米叫ぶ左派。 原発で生産された電気使いながら脱原発叫びは左派。
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キム・ピルグ
原子力を維持するためには、廃棄物処理が不可欠です。 廃棄物処理は外面しながら原発原発騒ぎすれば前後が合わないものだ。 途中で言及したが、ムン・ジェイン政府は脱原発話したが明らかではなかったし、ユン・ソクリョル政府のエネルギー政策は何の特徴がないという話（公務員らがコピー貼り付け？）。 ただし、ユン・ソクリョル政府で高レベル廃棄場の建設に言及したという点を買っている。 原発によるエネルギーが環境にやさしいと認められる基準は、高レベル廃棄物処理かどうかという。 現在。 韓国の廃棄物はそれぞれ発電所に積み重ねている。 慶州低レベル廃棄場ではなく高レベル廃棄場が緊急だ。 原発と環境にやさしい調和を目指すというのだ。 実際、ヨーロッパに共産品輸出するには、環境にやさしいエネルギーで作ったのかが障害になるが、原発の場合、高レベル廃棄場かどうかが重要だから、今ある原発のためにも廃棄場作る世論が形成されなければならない。
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新種菌
環境を保護しなければならない。 しかし、炭素排出のために気候が変化したという主張は、賛成科学者たちが反対科学者たちと公正に議論することなく一方的に確定した後、メディアを通じて既定事実化してしまった。 その結果、私たちは経験する必要がないかもしれない経済的被害を受けています。 現在経験している国際原油価格暴騰も米国民主党バイデン政権が炭素規制を理由にセール原油を規制する政策を使っているからだ。 電気自動車も炭素排出を減らすために必要だが、今どの国政府も電気自動車が大衆化する際に必要な莫大な電力需要の増加を備えていない。 実質的な環境保護のためには必ず必要なことを明らかにし、それらを達成するための有機的かつ体系的な計画を立てて実行しなければならないが、昨今の環境政策は「炭素排出が最大の環境破壊要因」という検証されていない主張に基づいて扇動 敵で理念的にそして矛盾して行われている。 このような環境政策は環境に役立たず、様々な深刻な副作用だけを引き起こすだろう。
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都会
当然のことを台無しにした文在寅と民主党がこの国の敵だ。
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キム・ユンソン
1. 炭素排出代案は原子力である。 文政府が国際的流れによく従った約束した脱原発をきちんとできずにしたことがないので批判されるか。 本当に学者らしくない表現であるイ・ジウン教授は政治家のように奇妙な軌道を出した。 今ユン政府が政治的に脱原発を批判するように言うのは間違っている。 韓戦赤字が国を滅ぼすほど深刻なのに何が政治的に対処するというのか曖昧でアリソンした表現価値のない記事だ
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パク・ジョンシク
高速道路の主要出入口に水素ガソリンスタンドを一つずつ作り、ヨーロッパに輸出したという水素トラックの供給を政府が主導すれば、この狭い国からディーゼルトラックを追い出し、輸出品価格競争力でも有利だろうが、一体政府は何をしているのか？
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