【結論】老朽化しつつある街路樹更新のため
ネット上でもよく批判される街路樹の維持管理事業ですが、すこし経緯をまとめてみました。
市会での維新メンバーの議論も参考に記載していきます。
建設港湾委員会 令和4年3月10日
伊藤亜実 委員(維新)
決算特別委員会 令和3年11月8日
田辺信広 委員(維新)
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なんで街路樹切んの??
さて、まず街路樹は事故が起これば結構危険性が高いことを前提にご認識ください。
下記は関連記事。
検索するだけで街路樹倒木の危険性や維持管理の必要性については結構ヒットします。
3.28追記
3.28追記
「街路樹における倒木落枝の発生状況」
かくいう私も過去に府の職員時代、倒木事案にかかわったことがあります。
河川敷の街路樹が倒れ河川敷道路を走行中の単車運転手の方が夜中に街路樹に接触。けがを負われました。
街路樹は見た目だけでは老朽化しているなどの判断が極めて難しく、慎重で適切な管理が求められます。
道路や公園、河川の管理者である各自治体は、老朽化や病気の判断が難しい街路樹などの伐採・植え替え・間伐など神経をとがらせ、住民の皆さんの安全を守るため日々管理業務などに取り組んでいます。
大阪だけが切ってんの??
これは当然、大阪だけの問題ではありません。
あいつぐ街路樹事故などを受け、国土交通省においても樹木管理の指針が出されています。
点検・診断の方法はもちろん目視以外にも、樹木の打診音や機器による点検など細かく記載されています。
https://www.mlit.go.jp/common/001203394.pdf
特に大阪は過去から都市緑化に力を入れてきた関係で街路樹の整備などが大きく進みました。
(引用元)
2006年7月 事業分析報告 市政改革本部 ゆとりとみどり振興局
https://www.city.osaka.lg.jp/shiseikaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000010/10240/ryokka.pdf
(引用開始)
これまでの経緯
大阪市は、自然の緑に恵まれない都市であり、早くから積極的に都市公園整備や公共空間、民有地への緑 化などに取り組み、1964年に緑化百年宣言を行うなど、緑の量的拡大に努めてきた。さらに、1990年の国際花 と緑の博覧会を契機に、市民ボランティアの育成や民有地緑化の推進、市民参加型の公園づくりなどの市民と 協働した花と緑のまちづくりを推進してきた。
(引用終了)
早くから都市化が進んだ大阪市域は緑化事業にも取り組み、早期に公園や街路樹の整備が進みました。
これは下水道事業などのインフラ事業も同様ですね。
つまり大阪市域は早期に大きく街路樹整備に取り組んだため、老朽化など含めて樹木など更新時期が迫ってきている状況です。
こういった事態をうけ、大阪市では街路樹の在り方について、検討を重ねてきています。
建設局 公園緑化部 平成29年10月
https://www.city.osaka.lg.jp/kensetsu/cmsfiles/contents/0000349/349937/3-siryou2.pdf
(引用開始)
効率的・ 効果的また選択と集中により、道路交通や市民生活の安全確保およびライフサイ クルコストの観点から、将来にわたり適正な水準で持続可能な管理を行っていく必要がある。
(引用終了)
平成30年台風21号の影響
そしてここにきてさらに大きな転機となったのが平成30年の台風21号かと思います。
ただでさえ年月がたち老朽化や根上がりが進んでいた市内の街路樹に、おおきなダメージが蓄積することになります。
倒木など見るからに判断できるもの以外にも、目に見えない樹木への危害が大きなものになりました。
冒頭に記載したように、放置すれば公園利用者や道路通行者などの命にかかわる重大な事故につながりかねず、管理者としての維持管理の責任は重大です。
大阪市が乗り出した安全対策事業
こういった事態を受け、大阪市では公園樹の安全対策事業に乗り出しました。
建設港湾委員会 令和4年3月10日 午後1時
伊藤亜実 委員(維新)への答弁
建設局では、令和3年度から令和5年度の3ヵ年で、公園 利用者や周辺への安全・安心を確保するため、将来的に人的・物的被害を生じさ せるおそれのある公園樹を撤去し、撤去後は、樹木の健全な生長を促す空間を確 保しつつ、必要に応じて生長の緩やかな樹木や低木等へ転換する事業を進めている。
(中略)
令和4年度には約2,000本の対象樹木を撤去し植え替えるための予算として5億 3千万円を計上している。
以上
再度結論を記載しますが、かねてから必要性が議論されていた街路樹の整備維持について、大型の台風でさらに議論が加速し、この度の大阪市の街路樹整備事業に繋がっている次第です。
とはいえ伐採後の樹木の状況は見た目にも少し痛々しくつらいところがあります。
伊藤市議も質疑で触れていますが、景観への影響や住民への説明などにも引き続き注力頂きながら、住民の安全を守るため引き続き取り組みを進めて頂きたい次第です。
大阪市HP街路樹管理