戦後の不法入国者(４)

「予告通り、1952(昭和27)年から1954(昭和29)年までの流れを『在日朝鮮人処遇の推移と現状』p148～p155から見ていくね」

　　　三、不法入国
　不法入国者とは、二十二年五月二日以降、外国人登録令第三条に違反したものをいうが、平和条約発効後は、出入国管理令第三条に違反するもの、すなわち「有効な旅券または乗員手帳を所持することなく、本邦に入つたもの」をいう。
　その「本邦」には、領海もふくまれている(1)。不法入国者の検挙には、原則として、海上は海上保安庁、上陸後は警察があたつているが(2)、入国管理局としてもその対策をたて(3)、海上保安庁、警察庁とも緊密な連絡をたもち(4)、出入国港で、入国警備官がパトロール等を実施している(5)。不法入国者を、書面または口頭で所轄の入国審査官または入国警備官に通報したものには、その通報にもとづいて退去強制令書が発付された時に、報償金が交付される。
　朝鮮動乱が膠着状態から休戦に入るにつれて、韓国の復興はすすまず困苦な生活と大規模な徴兵をのがれんとする不法入国者は依然としてつづいた。全不法入国者のうち朝鮮人が九割以上をしめている。検挙の数からみると、逐年減少の傾向にあるが、当局は「不法入国の手段・方法が巧妙化して、当局の視線にふれないものが相当多くなつたのであり、朝鮮動乱以後横ばい的である」とみている。

「ちょっと変なタイミングかもしれないけど、前回見たページに出てきたp87『第29表　朝鮮人の不法入国』とp149『第54表　朝鮮人の不法入国』をあわせて見るね」

第29表　朝鮮人の不法入国

年 検挙場所	昭和21年 (4月～12月)	22	23	24	25	26
海　上			1,358	729	329	729
上陸地	17,733	5,239	6,160	6,324	1,572	2,410
国　内		771	460	1,249	533	364
計	17,733	6,010	7,798	8,302	2,434	3,503
逃　走	3,683	1,467	2,046	2,710	1,170	1,143

（注）(1)海上23年は「海上保安統計速報」23年5月～12月（8か月）による。
　　　(2)〃　24年は「　　　〃　　　　」18号（昭和24年年報）による。
　　　(3)〃　25、26年は「海上保安統計年報」による。
　　　(4)上陸地、国内、逃走21年～25年は26年8月15日衆議院行政監察特別委員会における相村国家地方警察本部長の証言による。
　　　(5)26年は警察庁警備第二課資料による。
　　　(6)総司令部集録（日本）第24号　SCAP：Summation. No.24（22年9月）P.33によれば、21年7、8月だけで17,570名が不法入国者として逮捕されたとあり、21年の総数は、さらに多いと思われる。
　　　(7)海上をのぞく検挙地の府県別については第55表および第14図をみよ。

「逃走っていうのは、警察官の追跡から逃げきったことが確認されたり、共犯者の自供で存在だけは判明した人数と考えておいてね」

「不法入国の事実自体が察知されてない人もいるから、不法入国者の総数は計算できないんだろうねぇ」

「そうだねぇ。この表の注釈なんだけど、実は注4は出典が間違っててね、国会会議録検索システムで調べると、1951(昭和26)年3月28日の衆議院行政監察特別委員会での柏村信雄国家地方警察本部警備部長の証言が正解なんだよ。議事録の発言243を見てね」

柏村：わが国と朝鮮、中国、台湾、沖縄等の間に行われておりまする密航、密貿易の事犯は、終戦後におきまして、政治的、経済的な事情から、急激に増加をいたしておるように思うのであります。なかんずく日鮮間のこの種事犯は、その首位を占めておりまして、国内治安上きわめて大きな影響を与えておるように考えるのであります。
　まず密入国について申し上げますと、終戦から本年に至るまで、上陸地におきまする、いわゆる現行犯としての密入国者の検挙数は、昭和二十一年が一万七千七百三十三人、昭和二十二年が五千二百三十九人、昭和二十三年が六千百六十人、昭和二十四年が六千三百二十四人、昭和二十五年が千五百七十二人、二十六年に入りまして、二月末までの調べが三百五十四人ということになつております。なお警察が上陸地におきまして逃走したものと認定いたしました者は、昭和二十一年三千六百八十三人、昭和二十二年千四百六十七人、二十三年二千四十六人、二十四年二千七百十人、二十五年千百七十人、二十六年が、二月末まで百四十九人というふうになつております。さらに密入国に成功をいたしまして後、強盗、窃盗等によりまして検挙され、その余罪追究の結果として密入国者であることが判明した者、あるいまた不審尋問にかかりまして、その際密入国者と判明した者の数は、昭和二十二年七百七十一人、二十三年四百六十人、二十四年千二百四十九人、二十五年五百三十三人という数を示しておるのであります。従いまして、密入国者の検挙総数は、昭和二十二年六千十人、二十三年六千六百二十人、二十四年七千五百七十三人、二十五年二千百五人というふうになるわけであります。私どもといたしましては警察取締りの網をくぐりまして密入国に成功いたした者、あるいは逃走して検挙をまぬがれました者が、このほか相当数に上つておると思われますので、これらに対する取締りを一段と強化して参りたいという考えを持つておるわけであります。
(後略)

「日時も場所も発言者名も間違うとるやんw」

「著者の勘違いなんだろうけど、ちょっとひどいよねぇ…注6は連合軍総司令部の『Summation of non-military activities in Japan　GHQ月報』第24巻(連合軍総司令部　日本図書センター　1991)のp33のこの記述を指しているの」

4. A Korean-operated ship of United States registry was apprehended at Yokohama for smuggling operations. The ship had landed more than 40 Koreans on the coast of Kyushu and southern Honshu.
Koreans who illegally entered Japan during July and August numbered 2,109, compared with 17,570 during the same period of 1946.

「エントリーでも見た昭和21年度密航朝鮮人取締について2の予算追加要求事由で『密航朝鮮人の取締に関しては曩に本年四月頃の状況を基礎として差当り六ヶ月分の追加予算を計上して■■が其の後密入国者の数は逐月激増し七月中に於て既に一万名に達し八月中に於ては一万五千名を突破する見込である』いうのんとも対応するんやね」

「うん。あと『History of the nonmilitary activities of the occupation of Japan 1945-1951　vol.16 Treatment of Foreign Nationals』によると、46年6月から12月の逮捕者が20,041人となっているの」

month	Koreans	Formosan	Chinese	Okinawan	Total
6	1,344	0	0	0	1,344
7	9,580	14	0	0	9,594
8	7.990	36	1	14	8,041
9	501	3	1	0	505
10	254	15	0	26	295
11	193	146	27	40	406
12	179	14	6	0	199
	20,041	228	35	80	20,384

「7月8月の合計がさっきのGHQ月報の数字と一致してるね」

第54表　朝鮮人の不法入国

年 検挙場所	27	28	29
海上	371	341	212
上陸地	1,776	1,404	810
国内	481	499	696
計	2,628	2,244	1,718
逃走	705	387	227

（注）(1)海上は「海上保安統計年報」による。
　　　(2)上陸地、国内、逃走は警察庁警備第二課資料による。

「本文によると、検挙数が減ってるのは不法入国を実行する人が減ったからじゃなくて、手段方法が巧妙になって露見しにくくなってるせいだっていうんだけど、ほんとにそうなのかな？」

「うーん…この表だけではどうともいえないかなぁ。逃走数も減っているわけだし、不法入国企図者の総数がほんとに減っているとも受けとれるんだよねぇ」

「そやなぁ。この時点での判断は保留せなしゃあないか」

　朝鮮にちかい長崎、福岡、山口の三県が圧倒的に多い。二十八年度からの長崎の検挙数の減少は、従来、対馬経由であつたが、対馬の警戒が強化されたため回避していると判断されている。

第55表　朝鮮人の不法入国（検挙地府県別）（50名以上）（国家地方警察・警察庁）

年 府県	21 4月～12月	22	23	24	25	26	27	28	29
北海道		50
東　京					77	78	80	127	217
新　潟				138
石　川				111
福　井			134
静　岡					50
愛　知								52
大　阪		110		53	55	56	56	76
兵　庫		51	120	106
和歌山			103	106
鳥　取	86		56	127
島　根	1,622	308	493	373		76		102
広　島			181
山　口	7,336	1,545	999	1,319	155	416	449	266	89
徳　島				50
愛　媛			294	99
福　岡	4,095	1,488	739	1,106	244	374	352	446	436
佐　賀	2,467	138	412	160	82	79	98	96
長　崎	1,278	1,175	2,092	2,140	1,079	1,524	975	502	502
熊　本	96			54
宮　崎	664		105	51
鹿児島		261	314	280
総数	17,733	6,010	6,620	7,573	2,105	2,774	2,257	1,903	1,506

（注）総数は全国合計である。

「逮捕者50人以上の都道府県しか載ってないから注意してね」

「不法入国者逮捕の大口リストやね。本文でも書いとるように、山口・福岡・長崎は多いんやね」

「昭和25(1950)年から東京での逮捕者が増えているけど、どういう事情があるのかな？」

「まさか太平洋をぐるっと回って東京には来おへんやろ、ちゅう警備側の盲点を衝くようになったってことかな？航海上のリスクは高いで」

「うーん…もう少し後で出てくる本文に、利用船舶のほとんどが『二、三トンないし五、六トンの小型』って書いてあるんだけど、5、6トンならともかく2、3トンの船で朝鮮半島から東京まで直接来れるかな？それよりも、上陸に成功して東京に潜り込んでから発見逮捕される数が増えたって考えるほうがいいんじゃないかなぁ」

「ってことは、さっき出てた『不法入国の手段・方法が巧妙化して、当局の視線にふれないものが相当多くなつた』っていうのは妥当な見解になるのかな」

「そう判断するね。警察や海上保安庁の水際・水上の警備をすり抜けて、上陸に成功する数が多くなったって考える方がよさそうだね」

「まぁ、韓国の情勢が休戦直後よりは安定するようになってって、不法入国企図者の数そのものが減っとるん違(ちゃ)うか？いうんも排除はできひんやろけどね」

　出航地は、釜山が半ば以上をしめ、その他南鮮の港の順位は例年大差ない。

第56表　朝鮮人の不法入国（出港地）（国警および自警）

年 出港地	26	27	28
釜　山	1,496	913	1,005
統　営	325	224	134
馬　山	167	43	114
麗　水	151	154	17
三千浦	45	73	227
済州島	65	98	91
南　海	63	80	114
鎮　海		48
蔚　山		31
その他	98	112	20
計	2,410	1,776	1,722

「出航地が釜山を含めてほとんど南部っていうのは、やっぱり日本に近いからなのかな？」

「元々、戦前から内地渡航者はほとんど南部朝鮮の慶尚道や全羅道の出身やしね…つうか、思とったより済州島から出港した人が少ない気ぃするんけど？」

「戦前から大阪の在日朝鮮人の大半は済州島人で、1948年の4.3事件の際にはその伝手を頼って逃げてきた人も多いっていうのはよく聞くよね」

「ほんで、その多くは不法入国の形をとったっていうんもよう聞く話なんやけどね」

「あ、多くの人は不法入国に成功したからこの統計には出てこないっていう解釈はできるかな？」

「まぁ、そういう可能性もあるかもしれない、って程度にしておくのがいいとは思うの。じゃ、今回はここまでにするね」

戦後の不法入国者(１)
戦後の不法入国者(２)
戦後の不法入国者(３)