今回は、【世界の論考 – 異論反論】中国軍幹部の粛清、戦争遂行能力への懸念を招く、というテーマで、最近の論考を、論点整理したいと思います。毎回ホットなテーマで、世界の論考を、概略（未定稿ですが）紹介します。皆さんの知的関心の一助になれば幸いです。
外交官や専門家の見方によれば、軍指導者の粛清は中国の戦争遂行態勢に打撃を与えた可能性があるものの、同時に、中国共産党にとって権力の源泉である軍に対する習近平国家主席の支配を強めたとみられています。
中国が軍の近代化を加速させ、台湾周辺や南シナ海・東シナ海の領有権争いが激しい海域への展開を強化する中、地域の駐在武官や安全保障の専門家らは、この取り締まりの動きを注視しています。
今週、党の最高意思決定機関である政治局が、軍のトップ幹部である張又侠氏と劉振立氏を共産党および軍から追放したとのニュースが報じられましたが、これは長期間にわたる粛清の一連の動きにおける最新の出来事です。
習氏の父の親友の息子である張氏は、長年にわたり習氏の軍における最も近い盟友と見なされ、中国の最高国防指揮機関である中央軍事委員会で習氏の補佐役を務めてきました。
専門家によると、中央軍事委員会や各戦区、各軍種の要職には数十人の次席クラスの将校が新たに就任しましたが、同委員会の7人の構成メンバーのうち5人のポストは依然として空席のままです。
「排除」により習氏の権力基盤が強化されるとの見方
シンガポールを拠点とする中国の安全保障専門家は、張氏や、かつて軍の制服組トップの政治将校であった苗華氏の側近らが「排除」されたことで、習氏の権力基盤はさらに強化されたと指摘しました。
「習氏が今後も中国の軍事問題に対して決定的な統制と影響力を行使し続けることは確実でしょう。ひいては、党・国家に対する彼の支配力も強まるはずです。なぜなら、人民解放軍を掌握する者が党を掌握するからです。」
2012年の権力掌握以来、習氏は中国の現代史において最大規模となる、汚職や規律違反を根絶するためのキャンペーンを主導してきました。
こうした動きは、彼を建国の父である毛沢東以来の最も強力な指導者と評する声につながる一因ともなっています。巨大な官僚機構の中で数百万人が程度の差こそあれ調査の対象となり、多数の党・政府・軍の高官も調査や粛清の対象となりました。
中国のシンクタンク「グローバル・ガバナンス・インスティテュート（Global Governance Institution）」の所長は、「腐敗した要素を排除することは、軍の政治的基盤や結束力、そして全体的な戦闘能力を弱めるのではなく、むしろ強化するものです」と述べています。
張氏と劉氏に対する調査は1月に初めて公表されましたが、正式な処分の内容はまだ明らかにされていません。
大規模な人事刷新が招く疑問
軍幹部の大規模な入れ替えは、中国が現在の防衛態勢を維持し、兵器の試験やますます複雑化する軍事演習を継続していくことを意味します。
しかし、こうした粛清が中国の戦争遂行能力、とりわけ台湾をめぐる能力にどのような影響を及ぼすかについては疑問が残ります。中国は台湾を自国の領土とみなしていますが、台北（台湾当局）はこの主権主張に強く反発しています。
張氏は実戦経験を持つ最高位の将校でした。その経験は、中国が最後に実戦を行った1979年のベトナムとの短期間ながらも流血を伴う国境紛争で得たものです。
中国問題の専門家は、「これほどの規模の混乱が、台湾有事のような本格的な事態を含む、より複雑な作戦に何らかの問題を引き起こさないとは考えにくい」と指摘しました。もっとも、中国人民解放軍（PLA）は日常的な作戦活動をこうした混乱から切り離して維持してはいます。
ロンドンのトニー・ブレア研究所中国担当のシニア・ポリシー・アドバイザーは、「しかし習氏にとって、短期的な混乱は、長期的な規律と即応態勢を確立するために支払う価値のある代償だと明確に認識されているようです」と述べています。
当初、この取り締まりは腐敗の摘発を目的としていました。その対象には、中国の通常兵器および核ミサイルを統括する精鋭部隊「ロケット軍」における調達関連の問題などが含まれていました。
党に奉仕する人民解放軍の役割を再認識させる動き
しかし、次第に政治的な側面が強まっており、一部の専門家はこれを、人民解放軍が、国家のためではなく、何よりもまず党に奉仕するために存在していることを再認識させる動きだと見ています。
元国防省高官は、人民解放軍の基本原則は「常に軍に対する党の絶対的な指導」にあると述べ、習氏への「個人的権力」の集中が進んでいるとする海外の見方を否定しました。中国人民解放軍の機関紙『解放軍報』は、張氏と劉氏について、「軍に対する党の絶対的指導を揺るがし、党の統治の基盤を危うくする政治的・腐敗上の問題に重大な形で関与した」と報じています。
同紙は水曜日の社説で、両氏が「軍の政治的建設、政治的生態系、および戦闘力に甚大な損害を与えた」とも指摘しています。
シンガポールのS・ラジャラトナム国際学院（RSIS）の専門家は、同委員会の最高幹部人事が2027年後半の共産党大会まで決まらない可能性があるとの見方を示しています。
習氏は同大会で4期目（5年任期）入りを確実にするとの見方が大勢を占めており、専門家らは、この見通しが国内の治安維持を強化する必要性を高めていると分析しています。
こうした人事の遅れは、中国と外国軍との対話や交流を引き続き妨げる恐れがあります。地域的な緊張が高まる中、外交官らはこうした交流を極めて重要視しています。
中国の董軍国防相は留任しているものの、党最高指導部である政治局や中央軍事委員会のメンバーには名を連ねておらず、他国の多くの国防担当閣僚と比べて影響力は限定的だと見なされています。
張氏が2024年に北京で当時の米大統領補佐官（国家安全保障担当）ジェイク・サリバン氏と会談したことは、当時、米中軍事関係における打開策として注目されました。しかし、後任が誰になるかは不透明なままです。
ワシントンを拠点とするシンクタンク「ジャーマン・マーシャル・ファンド（GMF）」の専門家は、当面の間、習氏が自ら一部の決定を下す可能性があると指摘し、「もちろん、人民解放軍は統合参謀部、戦区、各軍種、そして党の組織を通じて、引き続き命令を遂行することができる」と付け加えています。
以上です。
【世界の論考 – 異論反論】中国軍幹部の粛清、戦争遂行能力への懸念を招く
毎回ホットなテーマで、世界の論考を、概略（未定稿ですが）紹介します。皆さんの知的関心の一助になれば幸いです。