
今回は、イランの紛争後の政治構造、というテーマで、最近の論考を、論点整理したいと思います。
毎回ホットなテーマで、世界の論考を、概略(未定稿ですが)紹介します。皆さんの知的関心の一助になれば幸いです。
【概要】
2月28日に開始された米イスラエル共同作戦は、イランの政治構造を根本的に変革したわけではないが、最高国家安全保障会議などの意思決定機関において、イスラム革命防衛隊(IRGC)司令官の役割を拡大させた。
かつて最高指導者がすべての機関の上に立ち、絶対的な権力を握っていた時代とは異なり、イランの新たな政治指導部は、権力が治安機関に分散された分権的かつ集団的な枠組みの中で活動しており、その中でイスラム革命防衛隊(IRGC)が最も大きな影響力を持っている。
中間層の弱体化と改革派および穏健派の疎外は、イスラム革命防衛隊(IRGC)の支配力拡大の土壌となり、紛争の勃発と前最高指導者アリー・ハメネイの殺害後、その支配力は劇的に加速した。
【モジタバ・ハメネイの指導力】
近年、最高指導者アリー・ハメネイ師の息子であるモジタバ・ハメネイ師の名前は、アヤトラ・アラフィ師やミルバゲリ師といった人物と並んで、アリー・ハメネイ師の後継者として挙げられている。
かつてはイブラヒム・ライシ元大統領もイランの将来の指導者候補として有力視されていたが、大統領就任から3年後にヘリコプター墜落事故で死亡した。
世襲制による後継者指名への批判にもかかわらず、モジタバ・ハメネイ師は最終的にアリー・ハメネイ師の死後、イランの指導者に選出された。
米イスラエル軍によるアリー・ハメネイ師の邸宅襲撃後、モジタバ氏も標的となり重傷を負った。この襲撃で、父親のほか、妻と子供も命を落とした。負傷と現在身を隠している状況のため、モジュタバ・ハメネイ氏はまだ実権を握っていない。
アリー・ハメネイ師自身も長年の権力掌握を経てようやく絶対的な権力を掌握できたように、この権力移行には時間を要するだろう。
アリー・ハメネイ師はイランの権力構造において最も強力な人物であっただけでなく、イランの諸制度、憲法、そして革命的軍事機構の設計者でもあった。
したがって、将来の指導者は彼と同等の影響力を持つことはできないだろう。
モジュタバ・ハメネイは現在、安全保障エリート間の幅広い合意形成プロセスにおいて、唯一の発言者としての役割を果たしている。この役割は、現在の過渡期という状況と、イスラム共和国における勢力均衡の変化を反映している。ハメネイの宗教的背景と革命防衛隊(IRGC)での経験を考えると、彼の選出はIRGCとその体制への忠誠心にとっての勝利を意味する。
モジュタバ・ハメネイは軍事化されたイスラム共和国において中心人物となる可能性がある。彼は原理主義聖職者アヤトラ・タキ・ミスバ・ヤズディの下で学び、治安部隊やIRGCと広範な関係を維持している。
モジタバ・ハメネイの特徴は、革命防衛隊と高位聖職者との関係、そして公に知られた人物としての幅広い正当性の可能性にある。
マフムード・アフマディネジャド大統領時代に上級顧問を務め、「モジタバは取締役会の経営者のように国を運営している。彼は取締役会メンバーの助言と指導に大きく依存しており、彼らが共同で全ての決定を下す。将軍たちが取締役会メンバーだ」と評されている。
【結論】
イランの公式な政治構造は、紛争以前と根本的に変わっていない。
しかし、革命防衛隊司令官の政治的意思決定機関への関与の拡大は、非公式な面で大きな変化を示している。
革命防衛隊(IRGC)は現在、最高国家安全保障会議において大きな影響力を持ち、イランの核開発計画の行方やホルムズ海峡の支配権といった多くの戦略的決定の仲裁役を担っている。
戦前は、最高指導者が数十年にわたり権力を掌握し、アリー・ハメネイ師が対立する勢力間の仲裁役を務め、あらゆる重要な決定において最終決定権を握っていた。
しかし現在、新たな政治指導部は、モジタバ・ハメネイ師が絶対的な権力を持たない体制の中で活動している。権力は分散化され、特に革命防衛隊をはじめとする複数の安全保障機関に分散された集団安全保障会議へと変貌を遂げた。
革命防衛隊は今や、安定を維持できる唯一の機関として台頭している。権力の均衡は、この少数の安全保障エリート集団の手に委ねられている。
イランの政治構造において、改革派が近い将来権力を握る可能性は低い。
改革派や穏健派は、紛争の間、政治的意思決定からほぼ完全に排除されてきた。したがって、主な競争相手は、現実主義的な保守派と、急進的な保守派で極右のパイダリ戦線である。
以上です。
イランの紛争後の政治構造
毎回ホットなテーマで、世界の論考を、概略(未定稿ですが)紹介します。皆さんの知的関心の一助になれば幸いです。
