今回は、トランプ・習近平首脳会談がアジアに及ぼす核の影、というテーマで、最近の論考を、論点整理したいと思います。
毎回ホットなテーマで、世界の論考を、概略（未定稿ですが）紹介します。皆さんの知的関心の一助になれば幸いです。
首脳会談の表面的な印象の裏には、中国の急速な核兵器開発が拡大抑止力をますます圧迫し、米国のアジア同盟国を不安にさせているという現実がある。
習近平国家主席がドナルド・トランプ米大統領を迎え入れることに絶対的な自信を持っていたのは、時間と戦略的勢いが中国に味方しているという北京の確信を反映していた。
首脳会談で用いられた「建設的戦略的安定」という言葉は、江沢民氏や胡錦濤氏時代の中国の外交表現を彷彿とさせるものだった。習主席のより重要なメッセージは、より安定した関係を築くためには、ワシントンが台湾問題を「誤って扱う」ことを避ける必要があるということだった。首脳会談の表面的な印象の裏には、中国の急速な核兵器開発が拡大抑止力をますます圧迫し、米国のアジア同盟国を不安にさせているという現実がある。
中国の核兵器開発
数十年にわたり、中国は確実な報復を基盤とした比較的控えめな核抑止力を維持してきた。しかし、その時代は終わった。中国はもはや最小限の抑止力では満足せず、報復のためだけでなく威嚇を目的とした、より大規模で柔軟な核戦力を「猛スピード」で構築している。直接的な紛争においては、通常兵器による戦闘が瞬時に核戦の様相を呈し、開戦直後からエスカレーションの可能性が浮上する。
米国の情報機関および国防当局の評価によると、中国は広大なミサイル基地、生存性の高い潜水艦、改良型爆撃機、そして柔軟性とリスクを高める戦域核兵器などを含む、あらゆる領域を網羅する核戦力を構築している。問題は近代化というよりも、米国の決意に疑念を抱かせることを目的とした威嚇的な核態勢の出現にある。
ロプノール核実験場の拡張に加え、四川省の平桐と紫桐におけるインフラ整備の進展は、北京が大幅な核戦力増強の選択肢を求めていることを示唆しており、他の指標と併せて考えると、人民解放軍（PLA）が即時発動態勢へと移行しつつある可能性を示している。早期警戒、対抗戦力能力、そしてAIを活用した意思決定支援への関心は、さらに深刻な懸念を引き起こしている。意思決定期間の短縮、透明性の低下、そして機械によるエスカレーションの促進は、危機を不安定化させ、誤算の可能性を高めるだろう。
北京は、技術革新、軍事力、そして経済的利益という自己強化的なサイクルを作り出している。中国のミサイル増強は、不透明な防衛サプライチェーンに属する数十社に莫大な利益をもたらしており、約80社がミサイル生産と習近平の大規模な軍事近代化計画に関連する調達から恩恵を受けている。中国の核兵器保有量の増加と相まって、この攻撃能力の急増は、インド太平洋における米国の防衛態勢にとってますます大きな脅威となっている。北京の指導者たちは現在リスク回避的かもしれないが、将来の指導者たちは、技術的優位性がエスカレーションを抑制すると誤って結論づける可能性があり、実際には正反対の結果をもたらすかもしれない。
トランプ大統領が中国に対し三国戦略兵器協議への参加を呼びかけたことからもわかるように、戦略上の問題は中国だけにとどまらない。ワシントンは、ロシアを抑止し、NATOを安心させ、アジアにおける拡大抑止力を維持し、そしてはるかに強力な中国の核戦力に備えなければならない。米国の同盟国はこの課題を明確に認識しており、それに応じた対応を始めている。「重要だが限定的な」米軍態勢に関する国家防衛戦略の記述は、日本と韓国を安心させるには不十分であり、長期的に両国が核兵器を保有することを完全に阻止するには至っていない。
だからこそ、近年の地域外交が重要なのだ。5月7日にソウルで開催された初の日韓２＋２外相会談は、米国が他の分野に注力した場合、アジアにおける「パワーの空白」と抑止力のギャップを誰が埋めるのかという共通の懸念を反映していた。中国は戦略的な計算を変えるために、米国との核戦力均衡を必要としていない。中国の兵器庫がより大規模で生存性の高いものになれば、台湾をめぐる緊急事態において米国の指導者たちはより慎重になり、同時にワシントンの約束に対する同盟国の信頼も弱まる可能性がある。
イランとの戦争は、通常兵器と核兵器の両方の能力拡大に対する中国の決意をさらに強固にするだろう。中国の戦略家たちは、自制が安全保障をもたらすとは考えないだろう。むしろその逆の教訓が導き出される可能性が高い。すなわち、強固なインフラ、より豊富なミサイル保有量、強力なドローン能力、多層的な防空システム、そしてエスカレーションの選択肢は、米国との長期にわたる対立において不可欠となる。
しかし、イラン紛争は中国の軍事思想に影響を与えているだけでなく、米国の同盟国をも不安にさせている。
イラン紛争によって6週間延期されたサミットは、習近平国家主席にさらなる影響力をもたらし、米国の言葉と行動の間の根深い戦略的矛盾をアジアの同盟国に改めて浮き彫りにした。トランプ政権はインド太平洋地域を優先地域と宣言しているにもかかわらず、中東の危機が繰り返し米国の注意、軍事力、そして政治的資源を奪っている。
この信頼性の問題は、特に日本において深刻である。
東京は、中国の軍事力拡大、北朝鮮の核開発、そして北東アジアにおけるロシアの継続的な活動によって悪化する地域情勢に直面している。米国が日本に対し、より大きな防衛責任を担うよう促すのは正しい。しかし、米国の資産がこの地域から移転しているように見える状況では、その主張を維持するのは難しくなる。
インド太平洋地域からの再配置は、作戦上必要であっても、政治的な影響を伴う。沖縄からの海兵隊の移転、佐世保からのトリポリ艦の移転、韓国からのTHAAD迎撃ミサイルの移設は、一時的な軍事的決定かもしれないが、同盟国はそれを戦略的に解釈する。米国は統合を必要とするかもしれないが、負担分担は戦略的な縮小と見なされてはならない。
こうした懸念を抱いているのは日本だけではない。韓国、オーストラリア、フィリピンも、米国が複数の抑止力を同時に維持できるのか疑問を呈している。
日本は、決して受動的な姿勢をとっていないことは評価に値する。
高市政権は、トランプ政権が要求する同盟国間の負担分担拡大を真摯に受け止め、防衛費の増額、輸出規制の緩和、防衛生産と経済安全保障の統合・投資を進めてきた。
しかし、政治的なシグナルだけでは不十分だ。日本は今、戦略的意図を具体的な作戦能力へと転換しなければならない。
トマホークミサイルの調達は、かつて政治的にタブーとされていた反撃能力の獲得を東京が受け入れる意思を示した、心理的にも戦略的にも大きな転換点となった。トマホークは戦略的なシグナルであって、完全な抑止力ではない。信頼できる防衛には、ISR（情報収集・監視・偵察）能力、強靭な指揮統制システム、強化された施設、電子戦能力、ミサイル防衛能力、サイバーレジリエンス、宇宙配備能力、そして十分な弾薬備蓄といった、あらゆる防衛手段が不可欠である。
抑止力の信頼性が、宣言的な政策だけではなく、戦時における持続力にかかっているとすれば、その答えは戦力態勢だけでなく、同盟国との産業統合にもある。
東京は、米国の軍事態勢に対する懸念を表明するだけでなく、同盟国の防衛産業基盤の再建において不可欠なパートナーとしての立場を示すべきである。米国は、資本、労働力、インフラ、サプライチェーン、そして信頼できるパートナーなしには、防衛生産を急速に拡大することはできない。日本はこれら5つの要素すべてを提供できる。
イラン・イラク戦争は、現代戦における重大なコスト非対称性を露呈させた。米国は、長期にわたる競争に耐えうる持続可能なモデルを支えるために、より安価な攻撃型ドローンと迎撃ミサイルを必要としている。
イランは約2,000機のドローンを発射しており、その中には安価な片方向攻撃型ドローン「シャヘド」も含まれている。米国は数百発のイラン弾道ミサイルにも対抗しているが、中央軍はこれらの安価なドローンへの対抗にパトリオットミサイルを使用している。陸軍長官のダン・ドリスコルは、イランのドローン（1機4000ドル）を撃墜するのに約300万ドルから400万ドルかかるパトリオットミサイルだけに頼るのではなく、より安価な迎撃ミサイルを開発するプロジェクトを開始する計画であることを明らかにした。
米中央軍（CENTCOM）は既にLUCAS（低コスト無人戦闘攻撃システム）ドローンを運用しており、今回の戦争は米国防総省がドローンおよび対ドローン兵器の開発にますます関心を寄せていることを明らかにした。日本はこうした課題において米国を支援すべきである。
日本はこのギャップを埋める上で貢献できる。
ドローン、対ドローンシステム、迎撃ミサイル、多層防空能力の米日共同生産は、抑止力を強化すると同時に、東京が進めている防衛産業改革とも合致する。日本の防衛輸出規制緩和は、稀有な戦略的機会を生み出している。さらに、日韓両国の当局者は、敵に付け入る隙を与えるような分業体制に甘んじるのではなく、米国とのより深い統合を推進する必要がある。米韓共同原子力潜水艦、共同造船事業、ミサイル・ドローン防衛システムの近代化といったプロジェクトは、具体的な進展を遂げる必要がある。
これは単なる同盟政策としてではなく、産業戦略として捉えるべきである。日米間の防衛生産エコシステムの深化は、雇用創出、製造能力の拡大、サプライチェーンの強靭性強化、そして戦時における持続性の向上につながる。同盟国は、中国が追求してきたのと同程度の、技術、生産、兵站、そして軍事態勢における戦略的統合を必要としている。
日本は地域防衛ネットワークの拡大も図るべきである。
オーストラリアやフィリピンとの安全保障関係の強化、特にバリカタン演習への初参加は、その勢いを如実に示している。相互アクセス協定、防衛輸出、そして作戦統合は継続されるべきである。
近年の進展を踏まえ、東京はソウルとの意思疎通をさらに深めていくべきである。イラン紛争は両国の首都に同様の不安を生み出し、現実的な外交の機会をもたらしている。日韓間の連携強化は、ワシントンを安心させ、戦略の迷走を抑制し、中国が同盟国の不確実性を利用するのを防ぐのに役立つだろう。
中国の核戦力拡大を背景に、イラン戦争は、米国の注意と資源がいかに速やかに他へ向けられるかを改めて示した。一度方向転換されると、米国の戦略的焦点はすぐにアジアに戻ることはできない。日本はさらなる貢献を望んでいるが、安心感は負担分担の美辞麗句だけでは得られない。日本と韓国は、米国もまた真剣に取り組んでいることを知る必要がある。
戦略的に不可欠なのは、目に見える形で、持続可能で、かつ運用可能な同盟防衛エコシステムを構築することである。
以上です。
トランプ・習近平首脳会談がアジアに及ぼす核の影
毎回ホットなテーマで、世界の論考を、概略（未定稿ですが）紹介します。皆さんの知的関心の一助になれば幸いです。
