沖縄の軍事負担をどう解釈するか How to Interpret the Military Burden on Okinawa
26都道府県に「米軍施設」が存在しているのに、米軍に提供している全国の基地の総面積のうち、沖縄県内にある米軍基地の面積は７５％にもなるという数字が、いつまでも独り歩きしています。果たして実態がどうなっているのか、防衛省の最新の資料を調べてみました。
Although there are “U.S. military facilities” in 26 prefectures, the idea that the facilities provided to the U.S. military in Okinawa comprise 75% of the land area of such facilities throughout the country has been bandied about by certain parties, so I took a look at the latest statistics from the Ministry of Self Defense to confirm the real situation.
この数字を検討するときは、三つに分ける必要があります。
In order to understand these statistics, it is necessary to divide them into three parts.
１． 在日米軍が専用で利用している米軍施設。
Facilities used exclusively by the U.S. military.
http://www.mod.go.jp/j/approach/zaibeigun/us_sisetsu/sennyousisetutodoufuken.html
http://www.mod.go.jp/j/approach/zaibeigun/us_sisetsu/sennyousisetumennseki.html
この視点で見ると、沖縄の負担は73.88％になっています。沖縄県の面積の9.95％になります。
By this measure, the burden on Okinawa is 73.88% of the total.
２． 米軍の施設だが、自衛隊も使用する施設（日米地位協定2-4-(a) に基づいて日米で共同使用している施設）
U.S. military facilities also used by the self-defense forces (facilities used jointly by Japan and the U.S. pursuant to article 2-4-(a) of the U.S.-Japan Status of Forces Agreement).
https://ja.wikipedia.org/wiki/%E9%83%BD%E9%81%93%E5%BA%9C%E7%9C%8C%E5%88%A5%E3%81%AE%E5%85%A8%E3%81%A6%E3%81%AE%E7%B1%B3%E8%BB%8D%E6%96%BD%E8%A8%AD%E8%A6%8F%E6%A8%A1%E3%81%A8%E9%83%BD%E9%81%93%E5%BA%9C%E7%9C%8C%E5%88%A5%E3%81%AE%E7%B1%B3%E8%BB%8D%E6%96%BD%E8%A8%AD
この視点から数字を見ても、やはり73.94％になっています。
By this measure, the number is still 73.94% of the total.
３． 自衛隊の施設だが、米軍も使用する施設（日米地位協定2-4-(b) に基づいて米軍が一時的に利用可能な自衛隊施設）+上記２および３．
In addition to numbers 1 and 2 above, self-defense force facilities also used by the U.S. military (self-defense forces facilities which may be used by the U.S. military pursuant to article 2-4-(b) of the U.S.-Japan Status of Forces Agreement).
http://www.mod.go.jp/j/approach/zaibeigun/us_sisetsu/sennyousisetuitirann.html
この視点から分析すると、沖縄の面積負担は全国の22.44％になっています。
By this measure, the geographical burden on Okinawa is 22.44% of the total.
http://yamatodamasii.jp/725.html
しかし、この数字の中には、巨大な北部訓練場（78,242平方メートル）とキャンプ・ハンセンの演習場（49,787平方メートル）が含まれています。この地域は基本的に水源地なので、開発できない地域だと理解しています。
However, these numbers include the huge Northern Training Area (78,242 sq. m.) and the Camp Hansen Training Area (49,787 sq. m.). I have been led to believe that this area is basically a watershed not suited for development.
実を言うと、この地域の環境保全のためには、米軍が使用を続けたほうがいいという人もいます。この二つの面積を差し引けば、実情の負担は全国の9.95％ぐらいに減ります。
In fact there are those who maintain that having the U.S. military use it will help preserve the environment. If you subtract this area, then the effective burden is reduced to 9.95& of the national total.
このような数字遊びを行えば、自分の主張をどうにでも裏付けることができます。大学で統計学を勉強したとき、その先生は「何か立証をしたければ、その目的で統計を作成・操作することができるので、あまり統計だけで物事を判断しないほうがいい」と言いました。統計学の先生の言葉なので、私は重大に受け止めました。この例を見ても、まさにその通りだと思います。
In this way, you can prove anything you want by fooling around with the numbers. When I studied statistics at college, my professor said “You can create and manipulate statistics to prove anything you want, so you shouldn’t make decisions based solely on numerical statistics.” I took his words seriously since he was a professor of statistics. This is a good example of what he was saying.
ここで勘違いしないで下さい。沖縄の負担が小さいとは言っていません。負担が大きいのは、それだけ戦略的に重要な場所だからです。しかし、もちろん出来る限りその負担を軽くする必要があると思います。
Don’t get me wrong here. I am not saying that the burden on Okinawa is light. The reason the burden is heavy is because it is such a strategically important place. But of course, every effort should be made to minimize that burden.
さて、上記の分析の中の間違いに気付きましたか？ 沖縄の練習場の面積を差し引くのであれば、大分県、静岡県、山梨県、北海道の練習場も差し引いて計算し直す必要がありました。統計に騙されないように注意してください！
So, did you recognize the flaw in the above analysis? If you are going to subtract the training areas in Okinawa, you also need to subtract the training areas in Oita, Shizuoka, Yamanashi and Hokkaido and run the numbers again. Don’t be deceived by statistics!
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