PS Nov 23, 2023
If Europe Could Do It, So Can the Middle East
ANNE-MARIE SLAUGHTER
第二次世界大戦からわずか 6 年後の 1951 年、ベルギー、フランス、イタリア、ルクセンブルク、オランダ、西ドイツはパリ条約に署名し、欧州石炭鉄鋼共同体を設立しました。
フランスとドイツが 1870 年から 1945 年の間に 3 つの大きな戦争を戦い、双方とも何百万人もの死者、土地や都市の荒廃、領土の征服につながったことを考えると、これは驚くべき成果でした。
宗教戦争と国家主義戦争、大国の陰謀、秘密外交、そして（国内の人々をほとんど考慮しない）国境の際限のない引き直しなどの「旧大陸」は、新しい種類の政治的実体となった。 共同体として構想された後、最終的には独立して共同して行動するのに十分な主権を保持する国民国家の「連合」に成長しました。
中東では、イスラエルとハマスの戦争により、パレスチナ国家とイスラエル国家の二国家解決という概念が再び議論の対象となった。パレスチナ国民がイスラエルの生存権を認め、恒久的な平和に貢献するには、彼ら自身が独立、安全、繁栄の未来を思い描けなければならない、とバイデン氏は論じている。
しかし、1990年代初頭に和平への道筋を描いたオスロ合意の失敗から20年が経ち、人口動態と地理的現実が問題を複雑にしている。 イスラエル国内のイスラエル・アラブ人人口の増加と、パレスチナ国家樹立に反対するイスラエル政府の下でヨルダン川西岸でのユダヤ人入植地の拡大により、人口交流や土地交換の見通しはより困難になり、政治的に困難を伴うようになった。
2015年にイスラエルのルーベン・リブリン大統領が提案した代替策の1つは、一種の連合を設立することであり、これにより、州境を越えた移動の自由と領土全体に影響を与える問題についての共同意思決定を通じて、提案されている2つの国家がより緊密になる。 同様に、イスラエルの人権弁護士メイ・プンダック氏は、欧州連合のモデルに従い、二国家連合が祖国を共有する「二国家解決策2.0」を構想している。
ここで、ヨーロッパの経験は 3 つの重要な教訓を提供します。
第一に、銃撃戦は終結しなければならず、紛争の代償は双方に大胆で永続的な変化への支持を生み出すのに十分な額でなければなりません。 現在の紛争において、すべてのパレスチナ人とイスラエル人に永続的な安全を提供するには、おそらく米国と複数のアラブ政府およびその軍隊が現地および一時撤去の両方で関与する必要があるだろう。 おそらくイスラエルとパレスチナの新たな選挙の後、安全が確保されて初めて、この最近の一連の暴力の大惨事が新たな未来を構想するきっかけとなることができる。
第二に、小規模から始めることが効果的です。 2 つの別々の国家の概要と、それらの間で解決すべき問題の長いリストから始めないでください。 代わりに、欧州石炭鉄鋼共同体に相当するものを見つけてください。 その希少性を考えると、イスラエル人とパレスチナ人にとって最も重要な共通の利益はおそらく水だろう。 水の保全、淡水化、利用を共同で管理すれば、この重要な資源が兵器化されることははるかに困難になるでしょう。 もう一つの可能性は、燃料を含むグリーンエネルギーの共同生産であり、これは商業的および生態学的利益をもたらし、パレスチナ人のイスラエル供給への依存を減らすことになるだろう。
第三に、善意で同じ考えを持つ第三者との関わりが鍵となります。 経済協力が機能するためには、自由貿易地域や関税同盟が成立するのに十分な市場規模がなければなりません。イスラエル人とパレスチナ人にとって自然な出発点は、ヨルダンとエジプトを含むある種の自由貿易地域であり、その後すぐにサウジアラビアと1つ以上の湾岸諸国が追加されるだろう。
新しい考え方には新しい思想家たちが必要です。 真の変化を最も受け入れるイスラエルとパレスチナのグループは、女性、若者、イスラエルのアラブ人から選ばれる可能性が高く、彼らの多くは10月7日の攻撃の生存者の世話をしたり、イスラエル国内で他の市民活動に参加したりしてきた。 気候活動家、生態学者、公衆衛生当局、国境を越えた他の分野の専門家も当然の同盟者です。 恒久的な平和の支持者は、新しい社会運動や政治的連合を組織し、資金を提供する必要があります。
ヨーロッパは、民族、宗教、政治、文化の深い分裂によって引き起こされた2000年にわたる戦争を乗り越え、新たな政治体を築き上げました。 中東も同様です。