FP OCTOBER 29, 2021
The Developing World Needs Energy—and Lots of It
By Jason Bordoff, a columnist at Foreign Policy and the co-founding dean of the Columbia Climate School.
来週、COP26として国連気候サミットのため、世界がスコットランドのグラスゴーに集まる。アフリカや発展途上国の他の地域からは、多くの気候リーダーや活動家がワクチン接種を受けることがほぼ不可能であるため欠席します。
気候変動に関して、先進国と発展途上国には、世界を公正で公正な道に導くために考慮しなければならない非常に異なるニーズがあることも思い出してください。
現在の排出率では、摂氏1.5度の温暖化レベルを超えずに排出できる温室効果ガスの量は、約10年で排出される可能性があります。気候変動は、歴史を経て累積した炭素排出量の結果です。工業時代の始まりから現在まで、総排出量の4分の1は米国から、ほぼ同じくらいがヨーロッパからのものです。わずか2パーセントがアフリカ大陸全体から生じました。
OECDの先進国の一人当たりの平均電力消費量は、サハラ以南のアフリカ（南アフリカを除く）の50倍以上です。何年にもわたる進歩にもかかわらず、電気を利用できない人の数は昨年、8億人近くに増加しました。およそ25億人が今でも木、木炭、または糞を使って料理をしています。
公正で公正なエネルギー転換を生み出すには、発展途上国ではるかに大きな経済成長を可能にする必要があります。はっきりさせておきましょう。これは、「エネルギーアクセス」（多くの場合、携帯電話や電源ライトの充電が可能であると定義されます）を実現するために必要なエネルギー量を意味するだけでなく、家庭で車、冷蔵庫、エアコン、企業を所有できるようにすることを意味します。工業化するために、そして機械化するために農業。特にアフリカの人口は2050年までに2倍の20億人を超える可能性があるため、そのすべてに膨大な量のエネルギーが必要です。
先進国は、自国の排出量をはるかに迅速に削減しなければなりません。しかし、排出量が最も急速に増加する発展途上国と新興市場国を優先する解決策が求められます。
まず、ヨーロッパ、日本、米国で機能するソリューションが、発展途上国で常に機能するとは限らないことを認識する必要があります。
次に、開発途上国が移行をナビゲートするのを支援することは、技術的な問題であると同時に財政的な問題でもあります。そのために、富裕国は2009年に、2020年までに低所得国に年間1,000億ドルの気候ファイナンスを提供することを約束しました。しかし約束は守られず、その数字は、必要な約1兆ドルから2兆ドルと比較して、誤差の範囲です。
再生可能エネルギーに加えて、急速な成長、都市化、工業化が進んでいる低所得経済では、水素、炭素回収、より効率的な重輸送や産業機器などの技術をはるかに安価にする必要があります。
再生可能エネルギーは化石燃料よりも資本集約的であるため、資金調達へのアクセスと資本コストは非常に重要です。しかし、貧しい国々で資金を調達することは難しく、費用がかかります。
発展途上国もまた、政治的リスクと汚職を減らし、ライセンス手続きを合理化し、外国直接投資の制限を取り除き、透明で予測可能で競争力のある入札の機会を提供するために自分たちの役割を果たす必要があります。