PS Mar 23, 2021
Boxed In On China
STEPHEN S. ROACH
会議は新たなスタートよりも冷戦時代を彷彿とさせた。手遅れになる前に、それは迅速に変更する必要がある。
反中国感情によるアメリカの超党派のうねりに閉じ込められ、ジョー・バイデン大統領のチームは前政権によって設定されたコースを維持しているようだ。前任者は無視した人権、地政学的関心を加えたが。そして、「百年の恥辱」という考え方にとらわれた中国は、その断定的かつ防御的な反応で問題を悪化させた。
より良い方法は、双方が基本に立ち返ることだ。米中関係を長い間固定してきた経済と貿易の問題。それは他の難しい問題を却下するのではなく、議題を拡大する前に、共通の基盤と相互信頼を再確立することを意味する。
経済と貿易に関しては、前政権によって交渉された「フェーズ1」貿易協定がある。それが変化のための最大のレバレッジになる。フェーズ1の合意は当初から欠陥があった。これは主に、2020年に多くの国との貿易赤字に対する二国間の修正を要求する。それは米国の貿易赤字を削減せず、米国の企業と消費者に新たなコストを課した。
米国の貿易赤字は、30年前に日本製（メイド・イン・ジャパン）ではなかったように、今も中国製ではない。どちらの場合も、米国の貿易赤字の最大のシェアは、アメリカの最大の貿易相手国である日本、そして現在の中国に集中している。しかし、これは不公正な取引慣行というより、比較優位とサプライチェーンの効率を反映するものだ。
米国の貿易赤字は、米国製のより深刻な問題、つまり国内貯蓄の不足の結果である。連邦予算の大幅な赤字を考慮すると、国民の貯蓄がさらに急落する可能性がある。アメリカ人は外資流入と引き換えに海外から商品を購入している。国際収支赤字の原因は、アメリカのマクロ経済にある。
焦点を移し、フェーズ1の取引の実行不可能な二国間枠組みとそれを支える関税を放棄するべきだ。代わりに必要なのは、知的財産権、イノベーション・ポリシー、強制的な技術移転、サイバー・セキュリティ、国有企業への補助金など、深刻な問題に対処する強力な構造的アジェンダである。
非難と犠牲を唱える政治は腐食性で、他人に虐待されたという主張の肥沃な土壌になる。