福島県の都市構造は「3極分散(郡山・いわき・福島)」であり、どの都市も県全体を牽引する絶対的中心になりきれていないことが、人口流出・行政効率・経済集積の弱さにつながっている。以下、都市圏・交通・行政・経済・人口動態の5軸で、福島県の都市構造を徹底的に分析します。
■ 福島県の都市構造
福島県は以下の3都市が中心として並立している。
①郡山市 ：人口最大・経済・交通の中心
②いわき市：産業規模が大きい
③福島市 ：行政中心(県庁所在地)
→この3極分散が特徴だが、最大の弱点となる。
■ 都市構造
福島県は中心が定まらない県
①郡山都市圏(中通り中部)
・人口55万人
・新幹線／高速道路／在来線の結節点
・商業／医療／教育の集積が最大
・県内で最も都市圏らしい都市圏
→福島県の実質的なハブ都市
②いわき都市圏(浜通り南部)
・人口33万人
・産業は製造／エネルギー／港湾
・生活圏は茨城県北部と連続
→県全体の中心にはなりにくい位置
③福島都市圏(県北)
・人口40万人
・県庁所在地だが、都市規模は郡山市より小さい
・仙台圏の影響が強い(買い物／大学／医療)
→行政中心だが、経済・人口の中心ではない
■ 交通構造
郡山市が圧倒的ハブ
①郡山市
東北新幹線＋磐越西線＋磐越東線＋東北本線＋高速道路
→県内の交通はほぼ郡山に収束、県民の移動の中心は郡山駅
②福島市
新幹線はあるが通過駅
→仙台市へのアクセスが良すぎて、県内より県外志向が強い
③いわき市
鉄道は弱く車社会
→県内より茨城・東京との結びつきが強い
■ 行政構造
①県庁：福島市に所在するが・・・
・人口は郡山市／いわき市よりも少ない
・交通の中心でもない
・県民の生活圏の中心でもない
→行政機能だけが県北に偏っている「ねじれ構造」
②県民サービスの公平性問題
・会津地方／浜通り地方から福島市は遠い
・特に浜通り地方は仙台市の方が近い
→行政の位置が県民の生活圏と一致していない
■ 経済構造
郡山市といわき市が2大経済圏
①郡山市：商業・医療・金融の中心
・イオン／郡山駅前／医療機関など集積
・県内最大の商圏人口
②いわき市：製造・エネルギー・港湾
・JERA／日産／化学工業など
・工業出荷額は県内最大
③福島市：行政以外の集積は弱い
・商業規模は郡山の半分以下
・若者の仙台流出が顕著
■ 人口動態
3極すべてが東京圏に吸われる
①福島県の転出先は圧倒的に東京都
・郡山市 →東京都
・いわき市→東京都
・福島市 →仙台市／東京都
■ 若年層(15-29歳)の流出が深刻
①大学進学で県外へ
②就職も県外
③戻らない
■ 福島県の都市構造の本質的な問題
①中心都市が分散しすぎている(求心力が弱い)
②行政中心(福島)と経済中心(郡山)が一致しない
③県民の生活圏がバラバラ(東京圏・仙台圏・茨城圏に接続）
④若者が県外へ流出しやすい構造が固定化
福島県は行政・経済が一極集中する都市を創らないと人口減少を緩やかにすることができません。3都市に分散している現在の都市構造は最大の弱点なのです。少しでも人口減少を防ぐ防波堤となる都市が存在しないのです。それには郡山市に県庁を移転し行政の中心も郡山市にするしかないのです。この単純な足し算が県民の常識となるように郡山市が先頭に立って啓蒙し、県庁移転を全県的な動きにしなけらばならない。
