雑誌・近代消防 連載の
考えながら学ぶ違反処理法学
－迷ったときの違反処理ナビＱ＆A－
第17回に寄せられた質問
第17回 平成25年（2013年）10月号〈９月10日発行号〉 掲載分
《Ｑ133》
消防法施行令第13条に規定されている消火設備の設置指導を行う場合、同条第１項表中「その他多量の火気」の解釈について、『電気設備が設置されている部分等における消火設備の取扱いについて』（昭和51年７月20日 消防予第37号）の中で示されている「最大消費熱量の合計が30万kcal ／時以上」という行政解釈を基準にしています。消防法第17条第１項の委任を受けている消防法施行令第13条について、行政解釈を基準に消防法第17条の４第１項の命令を行うことは可能でしょうか。
《Ｑ134》
消防の違反処理は、最初から法的な措置ありきではなく、行政指導で改善を図らせるべきではないかということで、法令違反を解消させるまで７年の歳月を要した事例がある専門雑誌に紹介されていましたが、この様な考え方でいいのでしょうか。
《Ｑ135》
違反処理の立場から、例えば、消防法第17条の４第１項の規定に基づく命令違反に対して、消防法第５条の２第１項第１号の使用停止命令を当然のように出すのは妥当なのでしょうか。一部には、消防用設備等の設置命令違反に対して、これを理由に直ちに使用停止命令を出すことはできないとの意見もあるようですが、できれば簡潔に教えてください。
《Ｑ136》
消火器の規制に関して消防法施行規則第９条第４号では、消火器を設置した箇所には、「消火器」と表示した標識を見やすい位置に設置することになっています。ところで、普通の人は、消火器が設置されているのを見れば、わざわざ標識がなくても消火器であることは判断がつくと思うのですが、何のために標識が必要なのでしょうか。
《Ｑ137》
セルフの給油取扱所で唯一の危険物取扱者である所長が、無資格者であるアルバイトの従業員を残したまま、外での用務を済ませるため外出してしまったような場合、その間に何人かの顧客が給油していったというような事例において、危険物規制上、誰に対してどのような消防法違反の責任を問うべきか、ご教示ください。
《Ｑ138》
この連載の《Ｑ85》（本誌2013年３月号）に関連した質問になりますが、ご教示ください。
例えば、甲会社（Ａ市消防本部管内に所在）が購入したタンク（容量４キロリットル）を、乙運送会社（Ｂ消防本部管内に所在）の敷地内にあるコンテナ内に据え付け、甲会社の所有する移動タンク貯蔵所を使用して、タンク内に軽油を４㎘注油する行為は、甲会社に対して、消防法第16条の６（無許可取扱）の違反は成立しますか。
乙運送会社に対する無許可貯蔵違反は成立するのは当然ですが、甲会社が違反行為の主犯になっているにも関わらず、消防機関としては、乙に対する除去命令しかできないのでしょうか。
甲会社の違反行為が繰り返されないために、甲に対して何かできる違反処理はないでしょうか。甲会社が処罰される場合は、乙運送会社との共犯とならない限り、できないのでしょうか。
《Ｑ139》
厚生労働省の関係で、特別養護老人ホームや病院等の構造設備基準では、例えば３階以上の階を入所者等の居室や病室等に使用する場合には特別避難階段を２か所以上設けることとか、避難階段を２か所以上設けなさいという省令の規定があります。こうした規定に違反する施設に対して消防機関で違反処理ができるのでしょうか。
回答は、
近代消防（2013年）10月号〈９月10日発行号〉に掲載
| 〈カラーグラビア〉 | |
| ■ | 島根県・山口県の大雨被害／８月９日（金）からの東北地方を中心とする大雨被害 |
| ■ | ９１１家族会が再来日し、東日本大震災被災地を訪問 |
| ■ | 消火訓練中の事故（滋賀県東近江市）／消防庁ヘリコプター（４号機）宮城県で運行開始 |
| ■ | 東戸塚消防出張所開庁３０周年記念スペシャルイベント開催（横浜市戸塚消防署） |
| ■ | 少年消防クラブ交流会を徳島県で開催（総務省消防庁・（一財）防火・防災協会（財）日本消防協会） |
| ■ | 平成２５年度子ども霞ヶ関見学デー／第４２回全国消防救助技術大会開催／平成２５年度全国優良消防職員表彰式 |
| ■ | 【ファイヤートピックス】 |
| 三郷市少年クラブ／東京消防庁京橋消防署め芝消防署／富山県東部消防組合消防本部／袋井市森町広域行政組合消防本部 |
| 《社説・消防評論》 最近のガソリンやアルコール等の事件・火災に思う もっとガソリン等の危険物火災対策を | |
| ■ | 宝塚市役所庁舎放火火災から学ぶ 厳しい対応を迫られることを想定した対応策を |
| ■ | ホテル火災対策検討部会最終報告書について |
| ■ | 第２６次消防審議会答申 「東日本大震災を初めとした大規模・多様化する災害等への消防の広域的な対応のあり方について」の概要 |
| ■ | ｢災害情報の伝達に関する協定｣の締結 －Ｊアラート情報の伝達の多重化・多様化－ |
| ■ | 地方公共団体における災害情報伝達手段の多重化・多様化について① |
| ■ | 大船渡津波祈念館の保存に向けて～ブロック碑の建設～ |
| ■ | 全国消防最前線(70) |
| 東日本大震災の教訓と危機管理 日本消防、３．１１とかく闘えり －東日本大震災当時の消防２トップ対談 |
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| ■ | 〈東西南北 消防団訪問レポート(55)〉 団員の安全を確保するために装備を固め常備消防と連携して災害に立ち向かう －八王子市消防団－ |
| ■ | ・東京国際消防防災展2013 ・危機管理産業展（RISCON TOKYO）2013 ・災害心理学の提唱者 安倍北夫氏（東京外国語大学名誉教授、本誌論説委員顧問）逝去 ・第６１回全国消防技術者会議の開催について（ご案内） |
| 〈時の視点〉 新たな自然災害と言うべき熱中症 ～かってとは違う夏の暑さ～ |
| ＝ 連 載 ＝ |
| ■〈新連載〉救急活動事例研究④ ・自然災害により倒壊した家屋の下敷きになった傷病者を医師との連携によりクラッシュシンドローム（挫滅症候群）によるＣＰＡ救命した症例 －阿蘇広域行政事務組合消防本部 ・鹿児島県キーワード方式によるＤｒヘリ運用で救命された症例 －大隅肝属地区消防防組合消防本部 |
| ■特異火災原因事例シリーズ⑩ 船舶ガス爆発火災 －大阪市消防局－ |
| ■国際消防防災事情(36) 米国及び韓国で災害時におけるソーシャル・ネットワーキング・サビース等の活用について |
| ■〈連載〉 「市民力」「地域力」とともに広げる救命の輪⑤ －豊中市消防本部－ |
| ■考えながら学ぶ違反処理法学⑰ |
| ■今さら聞けない資機材の使い方 〔第７回〕ロールグリス |
| ■ 傷病者とのコミュニケーション〔最終回〕 〔第1２回〕 事例集） |
| ■ 消防官のための行政訴訟法入門⑭ |
| ■ 守り人⑱ |
| ■ 〈災害史探訪〉(70) 関東大震災90年（その４）流言が招いた混乱 |
| ■ 消防・防災雑感 消防庁長官としての体験を中心に⑦ 原発事故への消防の出動を巡る問題 |
| ■ 赤色灯(70) |
| ■ 安全・安心の窓(５) リスク許容度を巡る混乱 |
| ■ :ファイヤーファイターに贈る接遇道（27） |
| ■ ファイヤーダイアリー2013 (35) |
| ■ 最近の災害（平成２５（2012）年７月） |
| ■ 最近の主な通知〈平成25年７月１日～７月26日〉 「屋内消火栓設備の屋内消火栓等の基準｣の改正に伴う過去の通知の取扱いについて（平成２５年７月２５日消防予第296号）ほか |
| ■ 昇任試験実力養成講座〈解説つき〉 No.559 さらに充実した問題 ＝共通（消防士長・消防司令補）、消防司令、小論文（消防士長） ＝ |
| ■〈解説つき〉予防技術検定模擬テストNo.64 －共通、消防用設備等、防火査察、危険物－ |
| ■ 消防防災の動向・Ｆｉｒｅ Ｔｏｐｉｃｓ（全国各地の動き）・新商品紹介コーナー |
