U.S. Urges China to Pressure North Korea

The United States on Sunday pushed China to apply more pressure on North Korea to end its missile tests and return to international nuclear disarmament talks. A top diplomat said the aim is to show that Kim Jong Il's government has "no support in the world."

Undersecretary of State Nicholas Burns also indicated the United States would not grant North Korea the direct talks it is seeking in the wake of its test-firing of seven missiles, including some that possibly could reach the American continent. President Bush has opposed one-on-one negotiations, too.

"We really don't see the logic of turning this into a test of wills between two countries - the United States and North Korea," Burns said.

The diplomatic goal is to compel North Korea to return to stalled six-nation talks aimed at ridding the reclusive communist-led nation of its nuclear weapons program, Burns said. The U.S. consistently has rejected formal direct talks with North Korea, preferring the six-party negotiations, deadlocked since November.

U.S. officials have previously said they would only have direct discussions with North Korea in the context of the six-party talks. U.S. and North Korean officials have had informal meetings on a number of occasions over the past few years.

"The problem here is not the lack of discussion between the United States and North Korea," Burns said Sunday. "We're perfectly willing to sit down with them in that six-party environment."

Getting support from China, North Korea's main ally and trading partner, is seen as crucial. Burns, joined by members of Congress, urged Beijing to use its "influence and exert some pressure on the North Korean regime" to return to the talks that involve the Koreas, the United States, China, Russia and Japan.

These efforts, he said, are aimed to "convince the North Koreans that they're isolated, that they have no support in the world, and they've got to come back to this six-party framework."

China recently proposed that the six-party talks resume on an "informal" basis in an effort to entice North Korea back to the table.

Christopher Hill, the top U.S. envoy to the nuclear negotiations, has been in Asia, talking to his diplomatic counterparts; Secretary of State Condoleezza Rice and President Bush have been calling world leaders in the region; at the United Nations, Japan has proposed a Security Council resolution calling for penalties against North Korea.

"As many of you know, the Chinese have talked about putting together a six-party informal, and we both support that and we think that all countries are prepared to come to that informal meeting," Hill told reporters in Seoul recently after meeting with South Korea's top nuclear negotiator.

Asked about the possibility of a bilateral meeting with the North, he said: "Within the informal six-party talks, yes, I can. I just can't do it when they are boycotting the six-party talks."

The U.S., Britain and France support the idea of penalties against North Korea over its missile testing, but the other two veto-empowered members of the council, China and Russia, are opposed. "We think we've got the votes to pass that," Burns said of the resolution.

Burns expressed confidence that a united message could be sent. China and Russia, he said, "understand that, as two members of the six-party framework, they have a responsibility to use their influence with North Korea."

Sen. John McCain, R-Ariz., said that how Beijing handled North Korea would be a "defining issue in our relations with China." He suggested that if China continues to "vacillate" in the United Nations, "there are consequences in our relationship."

"There are many key areas that we are cooperating in that I believe would be affected, including trade, by China's failure to act," McCain said.

Sen. Richard Lugar, chairman of the Senate Foreign Relations Committee, is now relenting from his earlier advocacy of direct negotiations.

"The shots eliminated the efficacy of that," said Lugar, R-Ind.


米国は、北朝鮮に圧力をかけるように中国に促します。

合衆国は、日曜日にミサイル実験を終わらせて、国際的な核軍縮会談に戻るのに北朝鮮に対する、より多くの圧力に申し込むために中国を押しました。 一流の外交官は、目的がキムジョンイルの政府には「世界でサポートがありません」があるのを示すことであると言いました。

また、国務次官のニコラス・バーンズは、合衆国がそれが7機のミサイルの試射の後で求めているダイレクト会談を北朝鮮に承諾しないのを示しました、アメリカの大陸に達することができたいくつかを含んでいて。 ブッシュ大統領はマンツーマンの交渉にも反対しました。

「私たちは本当にこれを2つの国の間の意志のテストに変える論理を見ません--合衆国と北朝鮮」と、バーンズは言いました。

外交目標は北朝鮮が失速している6国の隱遁した共産主義者主導の国から核兵器開発計画を取り除くのが目的とされた会談に戻るのを強制することです、バーンズは言いました。 米国は一貫して6パーティーの交渉を好んで、11月以来行き詰まっている北朝鮮との正式なダイレクト会談を拒絶しました。

米国の職員は、以前に、彼らが6パーティーの会談に関する文脈の北朝鮮とのダイレクト議論をするだけであると言いました。 米国と北朝鮮政府関係者には、多くの時に、過去数年間にわたって非公式会議がありました。

「ここの問題は合衆国と北朝鮮との議論の不足ではありません。」と、バーンズは日曜日に言いました。 「私たちはそれらでその6パーティーの環境で完全に座ります。」

北朝鮮の中国からサポートを得る、主な同盟国、および貿易相手国は重要であるとみなされます。議会、Koreas、合衆国にかかわる会談に戻るのに「北朝鮮の政権に何らかの圧力に影響を及ぼして、加えてください」を使用する促された北京、中国、ロシア、および日本のメンバーによって加わられたやけど。

彼は、これらの努力が「彼らが孤立していて、彼らが世界にサポートを全く持たないで、彼らがこの6パーティーの枠組みに戻らなければならないと北朝鮮人に納得させる」ために目的とされると言いました。

中国は、最近、6パーティーの会談がテーブルに北朝鮮を誘惑して戻すための努力における「非公式な」ベースで再開すると提案しました。

彼の外交対応者と話して、クリストファー・ヒル(核交渉への一流の米国の使節)はアジアにいました; 国務長官のコンドリーザ・ライスとブッシュ大統領は、領域で世界的指導者に電話をしています; 国連では、日本は北朝鮮に対して刑罰を求める安全保障理事会の決議を提案しました。

「あなたの多くが知って、中国人は6パーティーをまとめることに関して非公式の状態で話して、私たち二人はそれを支持して、私たちは、すべての国がその非公式会議に来るように準備されると考える」ので、韓国の一流の核交渉者に会った後に、ヒルは最近、ソウルでレポーターに言いました。

北部との双方のミーティングの可能性に関して尋ねられて、彼は言いました: 「はい、非公式の6パーティーの会談の中では、私はそうすることができます。」 「彼らが6パーティーの会談をボイコットしているとき、私はただそれができません。」

米国、イギリス、およびフランスはミサイルテストの上で北朝鮮に対して刑罰の考えを支持しますが、協議会、中国、およびロシアの他の2人の拒否権で権限を与えられたメンバーが反対しています。 「私たちは、それを通過する票があると思います。」と、バーンズは解決について言いました。

やけどは結合したメッセージを送るかもしれないという信用を述べました。 彼は、中国とロシアが「彼らには北朝鮮と共に尽力する責任が6パーティーの枠組みの2人のメンバーとしてあるのを理解している」と言いました。

ジョンマッケイン上院議員(R-アリゾナ州)は、北朝鮮のどのようにの扱われた北京が「中国との関係で問題を定義します。」であるかと言いました。 彼は、中国が、国連で「揺れ」続けるなら、「私たちの関係には結果がいること」を提案しました。

「そこでは、多くのキー領域が中国が行動しないことによるそれへの貿易を含んでいて、影響される私が、信じている協力です。」と、マッケインが言いました。

リチャードルーガー上院議員(上院外交委員会の議長)は現在、彼の直談の以前の支持から和らいでいます。

「ショットはその効力を排除しました。」と、ルーガー、R-インディアナ州は言いました。

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ヒル次官補「ワシントンにはもはやハト派はいない」

６者協議米国首席代表のクリストファー・ヒル国務次官補（東アジア太平洋担当）は９日、北朝鮮のミサイル発射について、「米国だけでなく、（周辺国）すべてを狙った脅迫（ｉｎｔｉｍｉｄａｔｉｏｎ）だ」と述べた。

北朝鮮のミサイル発射後、６者協議参加国を歴訪中のヒル次官補は同日、日本に出発する前に、ソウル中区貞洞（チョンドン）の駐韓米国大使官邸で東亜（トンア）日報のインタビューに答え、このように強調した。ヒル次官補は、「今はワシントンにはハト派（ｄｏｖｅｓ）はおらず、現実主義者（ｒｅａｌｉｓｔ）がいるだけだ」と述べ、北朝鮮への制裁措置を主張する米政府内の強硬気流を代弁した。

そして、「北朝鮮は、６者協議参加国のどの国にも事前に通知せずミサイルを発射した。中国やロシアも知らなかった」と付け加えた。

ヒル次官補は、「長距離ミサイル発射実験には関係のない（短距離）スカッド・ミサイルを追加発射したことは、脅迫と考えるしかない」とし、「各国が取るべき措置は異なるが、北朝鮮に明らかなメッセージを送らなければならないという共感がある」と述べた。

また、「北朝鮮は、中・短距離ミサイルの発射が容易ではない夜の時間帯に当初の目標地点に落ちたことで、その結果に満足しているだろう」とし、「今回の発射が完全な失敗だと結論づけることはできない」と指摘した。

さらに、「金融制裁を解けば６者協議に復帰する」という北朝鮮側の反応に対して、「北朝鮮が６者協議に合意すれば、関係国から得るエネルギー支援金だけでも、バンコ・デルタ・アジア（ＢＤＡ）制裁による損失額（２４００万ドル）を埋め合わせる。北朝鮮は判断を誤っている」と述べた。

ヒル次官補は特に、「ミサイル発射強行は、北朝鮮が対話と交渉（ｅｎｇａｇｅｍｅｎｔ）にもはや関心がないという信号と考えるか」という質問に、即答を避けながらも強い北朝鮮制裁の必要性を示唆した。

ヒル次官補は、即答の代わりに、「北朝鮮はこれまで『悪の枢軸』や『圧制の拠点』という言葉や、軽水炉中止や金融制裁措置に不平を述べ、６者協議に参加しなかった。昨年、最後に６者協議が開かれて９ヵ月も経って、今度は『ミサイル発射』で答えてきた」と述べた。

ヒル次官補は８日と９日、潘基文（パン・ギムン）外交通商部長官や李鍾奭（イ・ジョンソク）統一部長官、宋旻淳（ソン・ミンスン）大統領統一外交安保政策室長、千英宇（チョン・ヨンウ）韓半島平和交渉本部長と会い、北朝鮮ミサイル発射後の北朝鮮政策の協力案を協議した。

ヒル次官補は韓国政府に、「北朝鮮が長期間６者協議に復帰しない場合、北朝鮮を除く５者協議を開こう」と提案したが、千本部長は、「５者協議は、６者協議に至らない場合に考えられる案に過ぎず、５者協議が目標ではない」と述べた。

donga.com [Japanese donga]

“拉致含めた非難決議案を”

北朝鮮のミサイル発射を受けて、拉致事件の被害者で神戸市出身の有本恵子さんの父親が神戸の街頭で支援者らと緊急の署名活動を行い、「国連安全保障理事会はミサイル問題だけでなく拉致問題も含めた非難決議案を採択すべきだ」と訴えました。

これは、拉致被害者を支援している「救う会兵庫」などが緊急に行ったもので、有本恵子さんの父親の明弘さんが、神戸市中央区の繁華街で支援者らとともに署名活動を行いました。今回のミサイル発射を受けて「救う会兵庫」では、ミサイル問題と拉致問題は一体の問題だとして、「国連安全保障理事会は拉致などの人権問題も含む包括的な非難決議案を採択すべきだ」とする緊急声明を政府に送っています。９日は、同じ声明文を署名をした人たちに手渡して、政府が北朝鮮に対して断固とした姿勢で臨むよう訴えました。明弘さんは「核やミサイルの問題を解決しないと拉致被害者が帰ってくることはできないと思っています。ここで腰を引くことはせずに政府はしっかりと対応してほしいと思います」と話していました。

NHKニュース