3月22日〜24日は、異例の「予備日」3連チャンでした。定例会の最後のほうに必ず「予備日」というのが1日だけ設定され、委員会などでの積み残し案件を整理します。今定例会は、3/3の基本構想審査特別委員会で西岡市長が炎上したことに端を発し、28日まで会期延長での議会日程組み換えとなり、「予備日」を3日設けないと議事を消化できない結果となったものです。
◯多彩な「総括質疑」がおこなわれました
3月23日・24日の会議のメインは令和4年度一般会計予算に対する「総括質疑」でした。新庁舎等建設の問題や、人件費、歳入構造、市税収入の見通し、基金の考え方、公立保育園の廃園問題を事例にした子育て政策、自治体DXへの取組、組織改編、人材育成…と、多彩な総括質疑が繰り広げられました。
R4年度一般会計予算に対する「総括質疑」、私のほうからは、①予算編成におけるスクラップ＆ビルドの取組について、②公共施設マネジメントの観点における施設の日常的な点検の仕組みについて、③人材育成、④庁議のあり方について、の4点について質疑しました。
①予算編成におけるスクラップ＆ビルド
要求して提出いただいた「廃止・レベルダウン事業調べ」の資料によると、新年度は約3,100万円の事業見直し・予算減があったということです。…ただしその殆どがコロナ関係で不必要になったと判断したものなんです。実質的な削減は361万円のみ（「ごみ減量啓発に要する経費」この間議会でも話題になってきたもので「補助率及び補助上限額を変更することによる」効果）。この予算編成のタイミングは、財政的に新庁舎等建設が厳しい局面にさらされ始めた時点からの着手なのですが、市長からは特段の事業の見直しとブラッシュアップについて例年以上の具体的な指示はしていないということでした。残念ですね…。
仕組み構築が急務と指摘しました。…念の為補足しておくと、事務事業評価も含めた新しい行政評価の仕組みについて、この2年間議会と行政で合同勉強会をしてきました。
②公共施設マネジメントの観点で点検・施設のメンテナンス
一般質問で取り上げた学校トイレの臭いの原因である排水管。老朽化の具合が不明で高圧洗浄しても破損する可能性があるため不可との答弁もありました。今定例会でも他の議員からも施設管理のあり方について意見が出される機会もありました。以前の特別委員会で日常的な点検でこまめに修繕対応すればもっと長く施設・設備も使えるよねという問題提起もあり、改めてこの点について市長の見解を問うたものです。
これについては、市長からも課題を受け止め「今後のあり方を検討する」との答弁。施設の維持管理に向け、しっかり取り組んでもらいたいですね。
③人材育成について
質疑によると、兼ねてから提案し続け今年度から実施していただいている「職員へのキャリアデザイン研修」は職員自身が改めて“ありたい姿”を整理できるいい研修になっているという話でした。是非、必要な修正をしてこの研修を拡充して取り組んでもらいたい旨を強く要望しています。
あとは、職員の専門性についても問題提起しています。どうもゼネラリストばかりを育てている面もあり、計画策定もほとんど委託。官民共創は（内容により）推進する立場ですが、行政の専門性って一体なんだろう？と不思議に思うようになってきました。…ただ、質疑の話の流れで結果的にはこれも結局は「キャリアデザイン」をもとに職員が「こうありたい」と組織としての考えを調整して戦略的に人材育成に取り組むべきだよね、という話に帰結しました。
④庁議のあり方について
この間の議事録を読んでも、この執行側の意思決定機関である庁議にて、特段の意見も質疑もないことが多いことに気付かされます。公立保育園の廃園問題に関する議題でも特段の質疑もなかったんですよね…。いわゆる経営会議として、しっかり議論いただくよう意見をしておきました。
宮地楽器ホールには、21日までやっていた10周年記念の窓絵アートの絵は残されています。絵を描いている時に観に行けなかったのですが、素敵過ぎますよこれ…。色んな人の想いが込められてます。
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【白井亨（しらいとおる）Profile】
1975年生まれ／大阪府枚方市出身／関西大学社会学部卒業／民間企業にてコミュニケーション・プランニングや商品開発・企画・マーケティング業務（1999年〜2012年、2016年）／一新塾30期生／家族は1人の妻と2人の小学生／元高校球児（背番号17番の副キャプテン）／Mr.Children好き／得意料理はコロッケ、餃子／家事担当：毎日の朝ごはんと休日のご飯全部、洗い物全般、台所周りの掃除／富士山は3回登りました（2回目は途中まで）、最近は毎週日曜日早朝6kmランニングを続けています（最近サボりぎみですが…）
小金井市議会議員（会派：小金井をおもしろくする会・2013年4月～2015年10月迄、2017年4月〜）
2007年に当時の勤め先の転勤で東京へ。吉祥寺や三鷹に住みたかったが家賃が高くて西へ流れ、小金井市に偶然住むことに。2010年まで政治に無関心市民。息子が産まれたため地域デビュー、小金井市政のごみ問題などがキッカケで市政・市議会に関心を抱き陳情書を提出したり、地方議会に関する勉強会に参加するなどして「地方議会がもっと機能すれば小金井市はいいまちになる」と確信。結局「自分でやったほうが早い」と思い立ち2013年3月、政党無所属、特定の組織・団体からも支援を受けず素人市民のみでチーム（政治団体）を作り、市議会議員選挙に臨み、ギリギリ当選（966票で24人定数／34人立候補／20番目当選）。
2015年12月13日の小金井市長選挙において、「他の人に任せておけない」と市議会議員を2年半で辞職。告示まで残り1ヶ月強の段階で急遽記者会見を開き無所属で出馬するも、2,408票差で惜敗。2017年3月市議選、3,709票を得てトップ当選（過去最多得票）し再び市政の最前線へ。2021年市議選では第2位当選（現在3期目）。
“日本最大の政策コンテスト”マニフェスト大賞2020年、2021年実行委員長。ローカル・マニフェスト推進連盟共同代表（2020−2022）
＜活動の特徴＞
◯日本一わかりやすい（自称）市政報告会「議会カフェ」「議会ナイト」を定例会前後に開催
◯住民とのコミュニケーションはPlanning、Design、Contents を大切に
◯情報発信NO.1★ブログ365日更新中 ※2019年1月30日より（市議選投票日を除く）
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