小金井市議会は閉会中ですが、8月5日は総務企画委員会が開かれました。陳情5件、行政報告3件、所管事務調査（公共施設等総合管理計画の進捗や方針／地域防災・減災・被災者支援）と案外盛りだくさんな内容です。
さて、注目の「同性パートナーシップの公的認証制度の導入を求める陳情書」は、一通りの質疑を踏まえ、異論なく委員会にて採択となりました。9月定例会の本会議で議長を除く全議員で採決にかけ、採択される見込みです。
今回の審査にあたり、担当課から「要綱を制定する場合」と「条例改正する場合」で比較のスケジュールが示されています。条例改正は時間がかかりそうです。市としては要綱設置で対応したい考えが述べられています。
◯要綱を制定する場合
↓
◯条例改正の場合
↓
なぜ条例ではなく要綱か？という質問については、答弁で強調されたのはやはり「早期に実現できるから」ということです。また、条例でも要綱でもできることは変わらず、ということですが、位置づけ・重みという点で異なる面はあるはずなので、市の方針決定におけるその視点での指摘も出されていました。
以下、陳情提出者からいただいた資料です。最近までの主な導入事例がわかりやすくまとめられています。小金井市は中野区のやり方を想定していると想定されています。ここでいう法的効力については、もう少し調べてみたいと思います。
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