昨晩、カタリバノゼミ形式で、改めて「新しい公共」について考える会が催されました。
場所は、中野。何年かぶりにブロードウエイを通りました。昔と変わらぬ賑わいと、
えもいわれぬ、不思議空間的な感じは、やはり昭和人間の僕にはとても心地よく感じられました。
さて、本題。「新しい公共」について、まず、この会を通じてわかったことは、
「新しい公共」に定義はない、ということ。これは、いささか厄介。
寺脇さんは、自身の経験から「生涯学習」を例に、いかに「定義しないこと」が
大事かを説かれていました。
つまり、「おれのやっていることが「新しい公共」だ!」といえば、それでOK。
ということかもしれない。(すんごい、雑な言い方で申し訳ない)
ただ、続いて判明したことが、案外大事。
「新しい公共」は、主権者たる「国民」が、これまで「税」という対価を払って
官にアウトソーシングしていた「公共事業」を、もう一度、この手に取り戻す
ことだという点。
これは、前回のカタリバ大学でも、松井官房副長官なんかが言っていたのだけれど、
いまひとつピンとこなかった。
けれど、昨日の会合でもう少し丁寧に考えるとよくわかった。
つまり、「もう一度、取り戻す」は、官が規制や既得権を、「予算も付けて」放棄するということ
なのだ。
民主党の政策の大きな流れの中にこの「新しい公共」は、確実に納まっている。
それは、事業を仕分けて → 官の既得権放棄 → 新たらしい公共の担い手のための制度作り
という流れである。
とかくパフォーマンスだ、なんだと言われた「事業仕分け」だけれども、
それは、予算のムダばかりではなく、事業そのものの必要性、
つづいて担い手(事業主体)の妥当性(官がふさわしいかどうか)、
予算の妥当性etc・・・というグラデーションで仕分けされたわけですが、
「その担い手(事業主体)の妥当性」の部分が、
まさに「新しい公共」の生まれる領域になるのだということが、昨日のゼミで
よくわかった。(もちろん、その領域に限る話ではないのは当然だが・・・)
4月には、枝野新行政刷新大臣のもと新たな事業仕分けが始まるわけですが、
是非、「新しい公共」との観点から注目したいと思う。
で、今後の課題。
まず、以上の文脈から容易に想像されるキーワードは
「民でできることは民で」by小泉純一郎
寺脇さんいわく、根本思想と方向性が真逆なので、小泉的構造改革
とは、まったく違うということのよう。
しかし、それは、一般国民にはなかなかわかりづらいと思われます。
なにか、わかりやすく「違い」を説明するレトリックを誰か発明する
必要がある。
もう一点。
以前のブログでも指摘したが、やはり、地域コミュニティの問題。
「新しい公共」も、やはりリアルの場としてのコミュニティによって担保されるであろう
部分は少なからずある。とすれば、やはり「相互監視的」で「同調圧力的」な
コミュニケーションをどう扱うか、この問題は、きわめて実践的だと思うので、
発生してから個別に対処するしかないかもしれない。
以上、備忘も兼ねて
「SONG WRITERS」は、また今度