新潟県内を走る鉄道路線は、
ＪＲ羽越本線
ＪＲ越後線
ＪＲ上越新幹線
ＪＲ上越線
ＪＲ信越本線
ＪＲ只見線
ＪＲ北陸新幹線
ＪＲ白新線
ＪＲ飯山線
ＪＲ磐越西線
ＪＲ米坂線
ＪＲ弥彦線
ＪＲ大糸線
ほくほく線
妙高はねうまライン
日本海ひすいライン
と、けこうな数があるのですが、赤字路線も結構あります。
新潟市、長岡市・柏崎市・上越市（旧高田市）を発着としている路線は通常黒字を出しているが県外へ行くための山越え路線は赤字経営となっている場合が多い。
該当地域の人口の減少と１日当たりの本数が少ないため自動車での移動が速いというのがほとんどの理由。
要は、若い世代の人口が少ない地域なのだ。
該当地域に共通して多いのが山裾を走るためトンネルが多い。
米坂線、大糸線、磐越西線、飯山線、只見線、羽越線（村上駅から北方面）は景色の大半以上が山か海となっている。
この景色を利用して集客ができないのか、検討してみるのも一興だと考えます。
例えば自動車が行けないような場所も走ることが多い路線区間があります。
該当自治体と協力して、例えば四季替わりのパネルを用意してみるとか、
通常２０～３０秒くらいしか停車しないところを、各駅２～３分くらい停車する特別列車を運行して、乗客本人・ホームに設置された駅名標・乗客が乗ってきた電車の３つの条件が１枚に収まった写真を証拠にする路線区間スタンプラリーを行ってみるとか。
おいらの考えなんてくだらないですが、数回は同じ路線を乗らないと達成できない長期間（最低でも３年間くらい）のイベントを考えてみるのもいいのではと。
１か月間だけとかという単発イベントでは赤字解消に向けた取り組みは難しいのではと思います。
少し考えるだけでも、結構アイデアは出そうです。
あとは本気で赤字を解消したいという悪あがきの気持ちでしょうね。
新潟県の路線だけをベースに綴ってしまいましたが、全国各地で赤字路線が多いのも事実です。
成功例のあるイベントを開催してもがいてみるのも一つの手かもしれません。
何もしないよりはましなはずです。