神戸の県庁。建設常任委員会。付託議案審査。
建設常任委員会へ付託されている議案は記載の通り。かなりの分量である。
【企業庁関係】
（令和５年度関係）
第１５０号議案 令和５年度兵庫県水道用水供給事業会計補正予算（第２号）
第１５１号議案 令和５年度兵庫県工業用水道事業会計補正予算（第２号）
第１５２号議案 令和５年度兵庫県水源開発事業会計補正予算（第１号）
第１５３号議案 令和５年度兵庫県地域整備事業会計補正予算（第２号）
第１５４号議案 令和５年度兵庫県企業資産運用事業会計補正予算（第２号）
第１５５号議案 令和５年度兵庫県地域創生整備事業会計補正予算（第２号）
（令和６年度関係）
第 ８８ 号議案 公の施設の指定管理者の指定（兵庫県立淡路夢舞台国際会議場）
企業庁では①2023年度分の企業資産運用事業会計の神戸市三宮東再整備事業関係の新セグメント設置関係の県保有権利区分について確認(サンパルビル持ち分・新バスターミナル権利)、②兵庫県立淡路夢舞台国際会議場の指定管理者となる㈱夢舞台の今後の扱いの結論が出ていないことやリースバック方式の問題点、地域整備事業会計の資産売却、保有資産そのもの売却等の関係について質問。
【土木部関係】
（令和５年度関係）
第１３５号議案 令和５年度兵庫県一般会計補正予算（第５号）中
第１表 歳出関係部分
第２表 関係部分
第１３７号議案 令和５年度兵庫県港湾整備事業特別会計補正予算（第１号）
第１５６号議案 令和５年度兵庫県流域下水道事業会計補正予算（第２号）
第１６５号議案 阪神高速道路株式会社が行う兵庫県道高速大阪池田線等の事業の変更についての同意
第１６６号議案 ひょうごインフラ整備基本方針の改定
第１７０号議案 主要地方道豊岡竹野線（仮称）城崎大橋橋梁上部工事請負契約の変更
第１７１号議案 一般国道 178 号浜坂道路Ⅱ期浜坂第２トンネル（仮称）建設工事（東工区）請負契約の変更
第１７２号議案 一般県道松尾青野ヶ原停車場線大門橋橋梁上部工工事請負契約の変更
第１７３号議案 主要地方道加古川小野線東播磨道北工区国道 175 号Ｄランプ橋上部工事請負契約の変更
第１７４号議案 二級河川東川水系津門川地下貯留管他整備工事請負契約の変更
第１７７号議案 都市計画道路尼崎宝塚線（阪急立体工区）道路改良工事（その１）請負契約の締結
報 第 ３ 号 専決処分の承認
報 第 ４ 号 専決処分の承認
報 第 ５ 号 専決処分の承認
（令和６年度関係）
第 ３１ 号議案 使用料及び手数料徴収条例等の一部を改正する条例中 関係部分
第 ４８ 号議案 流域下水道事業についての市町負担額の決定
第 ７９ 号議案 公の施設の指定管理者の指定（尼崎西宮芦屋港上屋、給水施設、野積場及びその他施設）
第 ８０ 号議案 公の施設の指定管理者の指定（姫路港上屋、起重機、給水施設、野積場、その他港湾施設用地及びその他施設）
第 ８１ 号議案 公の施設の指定管理者の指定（尼崎西宮芦屋港来訪船舶係留施設並びにこれに隣接する修景護岸、駐車場及び緑地）
第 ８２ 号議案 公の施設の指定管理者の指定（尼崎西宮芦屋港兵庫県立甲子園浜海浜公園）
第 ８３ 号議案 公の施設の指定管理者の指定（淡路交流の翼港港湾施設）
土木部では、2023年度分の補正予算で措置される「横断歩道」や「センターライン」などの引き直しなどに8億円をあてる予定だが、土木部として活用する3億円(横断歩道等は警察が5億円)について、国庫補助金の有無(補修維持費のためつかない)、警察との役割分担等について質問。S部長から警察との役割分担について、簡単に言うと「違反として取締の対象となる線が警察」(横断歩道や追い越し禁止の黄色線は警察(公安委員会)で、白のセンターラインは道路管理者」などとの説明もあった。何年も議員をやって相談も多いが間違うので改めて啓発も含めて質問しておく。
また、指定管理者の指定（姫路港上屋、起重機、給水施設、野積場、その他港湾施設用地及びその他施設）について2022年度の包括外部監査から指摘された様々な点について、改善のための方策の一つが指定管理制度の導入であり、指摘されたプールされてきた約14億円については、既存の港湾整備予算の財源の振替でなく、姫路港整備事業の上積みとして活用するなどの点についても指摘しておく。その後も姫路港の議論が出ていたが事実関係や地方自治法の規定を改めて確認せずにはおられなかった。
【まちづくり部関係】
（令和５年度関係）
第１３５号議案 令和５年度兵庫県一般会計補正予算（第５号）中
第１表 歳出関係部分
第２表 関係部分
第１３６号議案 令和５年度兵庫県県有環境林等特別会計補正予算（第１号）中
関係部分
第１３９号議案 令和５年度兵庫県営住宅事業特別会計補正予算（第２号）
第１４０号議案 令和５年度兵庫県勤労者総合福祉施設整備事業特別会計補正予算（第２号）中 関係部分
第１７５号議案 兵庫県立総合衛生学院電気設備工事請負契約の変更
第１７６号議案 兵庫県立総合衛生学院空気調和設備工事請負契約の変更
（令和６年度関係）
第 ２３ 号議案 知事の権限に属する事務に係る事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例中 関係部分
第 ３１ 号議案 使用料及び手数料徴収条例等の一部を改正する条例中 関係部分
第 ３７ 号議案 兵庫県立女性家庭センターの設置及び管理に関する条例等の一部を改正する条例中 関係部分
第 ４１ 号議案 兵庫県営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例
第 ４２ 号議案 建築基準条例の一部を改正する条例
第 ４３ 号議案 太陽光発電施設等と地域環境との調和に関する条例の一部を改正する条例
第 ８４ 号議案 公の施設の指定管理者の指定（兵庫県立明石公園）
第 ８５ 号議案 公の施設の指定管理者の指定（兵庫県立淡路夢舞台公苑、兵庫県立灘山緑地及び兵庫県立淡路島公園ハイウェイオアシスゾーン）
第 ８６ 号議案 公の施設の指定管理者の指定（兵庫県営住宅（北播磨地区・西播磨地区・但馬地区・丹波地区・淡路地区））
まちづくり部では、県営住宅の子育て世代の入居支援のほか、60歳以上となっている高齢者区分を実態社会にあわせて65歳とすべきではないかとM県議から過日指摘された内容で質問。また、太陽光条例の改正案について、パブリックコメントの意見内容とさらに厳しい内容を求める意見が多いことについての県民の反応について指摘しておく。
その後、2023年度関係議案のみ採決、可決。委員会も一年近くなってきたがこの委員会では私が最も発言、質問しているそうだ。そして、今日もそうだったが、無所属の新人H議員がよく質問しているが、事前に議案等を調べてきていることがわかる。議案審査については普段より同じ議員が質問するという、こうした傾向が更に顕著になる。兵庫県議会では、県立大無償化の問題などで議院内閣制のような提出前の与党の事前了承制がないことが改めてわかってしまったが、なにもかわらない。今日は別の問題もあった。地方議会は何をするところか。こんなところに今ごろ書いていて情けなくなる…。
その後、控室のNさんから神戸阪急の催事場でバームクーヘン博覧会が開催されていると聞く。毎年のイベントなんだそうだ。なんと。調べると姫路の杵屋さんや横浜のベルグの4月など知っているお店もいくつか出店されていた。
その後、控室に多くの来客。3時間くらい断続的に意見交換など。その後、強い雨。友人と夕食懇談。