道路啓開計画は、啓開を行う道路の優先順位をどのよう

に決めるかや、必要な資機材・人員の確保、民間業者と

の協定、啓開の手順など、具体的な内容が盛り込まれる。

ひとたび大規模災害が発生すると職員は業務で忙殺され

るため、あらかじめ詳細に決めてあると動きやすいとい

うわけだ。今回の震災で甚大な被害を受けた能登半島を

管轄する国土交通省北陸地方整備局は「局内業務の優先

順位を考慮した結果」として、道路啓開計画を策定して

いなかったのだ。報道によると、七尾市内の建設会社は

発災後いつでも出動できる状態だったが、いつまで経っ

ても県から発注がこず、勝手に道路を直すわけにもいか

ないと困惑していた。