○鈴木(貴)委員
それでは、通告をさせていただいた質問の方に
移らせていただきます。
まずは、サケ・マスの流し網禁止法案について
質問をさせていただきます。
これは、日本漁船も操業するロシア海域でサケ
・マス流し網漁というものはあるんですけれども、
二〇一六年からサケ・マスの流し網を禁止する、
全面禁止だ、こういった法案がロシア政府によっ
て提出をされました。そしてまた、ついこの間、
九日には、シェスタコフ漁業庁長官も、この法案
を支持するというような意向を表明されておりま
す。これが、実際にこの法案が通りますと、日本
においても経済に対しての影響というのは、これ
ははかり知れない打撃があるかと思っております。
そういった上で、日本政府のこれからの姿勢を、
二、三ただして、お聞きしたいと思っております。
今回、ロシアがなぜサケ・マス流し網禁止法案
を出したか。この背景には、環境保護だ、流し網
によって、例えば海鳥がその網に入ってしまう、
乱獲を招くおそれがある、こういったことから、
サケ・マスの資源保護の観点から、流し網を禁止
だというような話をしております。
ここで、まず事務方、参考人にお尋ねをしたい
んですけれども、この流し網が水産資源の減少、
野生動物の生態に悪影響を及ぼすという客観的な
科学的なデータというものはありますでしょうか。
○遠藤政府参考人 お答え申し上げます。
今現在、日本の流し網につきましては、昨年は
三十八隻ほど出漁しておりますが、ロシアの流し
網も二十隻弱ぐらいある、二十隻程度あると聞い
ております。
現在の規模で現状の操業状況におきましては、
そういった生態系への影響があるというふうには
我々としては考えておりませんし、そういった情
報は我々としてはないと考えております。
ちなみに、対象としていますサケ・マスの資源
につきましては、ロシアとの間で、全般的に良好
な状況である、こういった共通の認識があるとい
うことを申し添えておきます。
○鈴木(貴)委員 今答弁にあったように、客観
的なデータもない、そしてまた、今のところ、資
源、早急に対応すべき、そういった問題点も上が
っていない。
こういったことを受けまして、実際に、日本政
府としても何ら手だてを打っていなかったわけで
はなく、実際に、二〇一四年十一月には、APE
Cの際の日ロ首脳会談でも、安倍総理みずからプ
ーチン大統領に対し働きかけをされている。そし
てまた、一四年十二月、当時の大臣でありますが、
西川農水大臣がフョードロフ農業大臣に書簡も出
している。また、岸田大臣も、二〇一五年、こと
しの一月にシュワロフ第一副首相の方に書簡を出
されている。このように私も伺っております。
去年の十二月、そしてことしの一月と、矢継ぎ
早といいますか、相次いで出されている、こうい
ったことから、日本政府としてもそれなりの懸念
といいますか、そういった思いを持って行動をと
っていただいているものだろうと私も思っており
ますが、この書簡に対して、ロシア政府側から何
らかの反応といいますか、答えはあったのでしょ
うか。
○遠藤政府参考人 お答え申し上げます。
今の御質問につきましては、今御紹介あったと
おり、我々としてもさまざまな形で外務省と連携
をいたしまして、我が国の漁業者の操業機会が失
われないようにロシア側に働きかけを行ってきて
おります。
先ほど御指摘のあった西川前農林水産大臣から
の書簡、それから岸田外務大臣からの書簡につき
ましては、明確な返答はまだないというふうに我
々としては理解しております。
○鈴木(貴)委員 今、まだないということであ
りましたが、このなかったことに対して日本政府
としての働きかけはあったんでしょうか。
○岸田国務大臣 今委員から御指摘がありました
ような形で、ロシア側に対して書簡を発するなど、
働きかけを行ってきました。そして、それに対し
まして、今現在、現状においては具体的な反応は
ありません。
我が国としましては、そうした反応の確認も含
めまして、原田駐ロ大使等を通じましてフョード
ロフ農業大臣を初め関係者に引き続き接触を図り、
働きかけを続けております。こうしたルートを通
じまして、ロシア側の反応を確認していくべく、
努力は続けていきたいと考えます。