作業指示書や作業手順書は、万人向けで分かりやすいものを作成することが重要です。以下はそのポイントです:

1. **明確な言語の使用**: 専門用語や業界用語を極力避け、できるだけ一般的で明確な言葉を使用します。文言は簡潔で分かりやすくするようにします。

2. **段階的な手順**: 作業手順を段階的に示し、順番通りに進めるようにします。各段階は明確で理解しやすいものにします。

3. **図や画像の利用**: テキストだけでなく、図や画像を使って手順や概念を補足すると理解しやすくなります。特に複雑な作業や手順の場合に有効です。

4. **例示**: 各手順や作業において、具体的な例を挙げることで、読者がイメージしやすくなります。例を通じて理解を深めることができます。

5. **チェックリストの使用**: 重要な作業や手順にはチェックリストを含めることで、作業の完了状況を確認しやすくします。

6. **正確性と完全性**: 作業手順書は正確であり、欠落や誤りがないように注意深く作成します。不正確な情報は混乱を招く原因となります。

7. **フィードバックの受け入れ**: 利用者からのフィードバックを積極的に受け入れ、必要に応じて手順書を改訂し、さらなる改善を図ります。

8. **継続的な更新**: 技術や環境の変化に応じて、作業指示書や手順書を定期的に更新し、最新の情報を反映します。

これらのポイントを考慮して、万人向けで分かりやすい作業指示書や作業手順書を作成することが重要です。