政治資金規正法は、政治家や政党が適切に資金を管理し、透明性を確保するための法律です。しかし、法律の実効性や適用範囲に関しては常に議論の余地があります。政治家本人に対する処罰の困難さや、法の改善が必要とされる理由は、さまざまな要因が絡んでいる可能性があります。

一般的に、政治家本人を処罰するのが難しいと感じられる理由として、以下のような点が挙げられます:

1. **証拠の入手や立証が難しい:** 資金の流れや政治家の個別の責任を特定することが難しい場合があります。証拠の入手や立証が難しいと、法的な処罰が難しくなります。

2. **法の抜け穴や不備:** 法制度自体に抜け穴や不備がある場合、これを悪用されることがあります。法の整備や改善が必要とされる可能性があります。

3. **制裁の強度不足:** 法に規定されている罰則が軽微である場合、政治家はリスクを冒さずに法を犯す可能性が高まります。適切な制裁の必要性が指摘されることがあります。

4. **監視体制の不備:** 法の遵守を監視する体制が不十分である場合、不正行為が摘発されにくくなります。

新たな法整備が必要であるかどうかは、具体的な事例や現行法の課題により異なります。法整備の必要性を検討する際には、過去の問題事例や専門家の意見、公共の意見を考慮することが重要です。また、法整備が行われる場合には、透明性、公正性、実効性を確保するために慎重かつ綿密な検討が求められます。