環境計量士(濃度)、公害防止管理者(水質1種)
消極的規制は厳格な合理性
積極的規制は明白性の原則
小売は中小保護をはかる積極性=明白
結論 合憲
薬局距離制限は警察的な消極性=厳格
結論 違憲
二重の基準
精神>経済
精神は厳格に
①明白かつ現在の危険性
②LRA
③明確性の理論
④過度の広凡性
経済は緩やかに
自由権的性格
社会権的性格
参政権的性格
比較推量による人権制限とそれをした場合の利益をくらべて、前者に偏っていれば制限してよし