消極的規制は厳格な合理性


積極的規制は明白性の原則



小売は中小保護をはかる積極性=明白

 結論 合憲


薬局距離制限は警察的な消極性=厳格

 結論 違憲

二重の基準


精神>経済


精神は厳格に

①明白かつ現在の危険性

②LRA

③明確性の理論

④過度の広凡性



経済は緩やかに

自由権的性格


社会権的性格


参政権的性格



比較推量による人権制限とそれをした場合の利益をくらべて、前者に偏っていれば制限してよし