北中城村議会3月定例会は、3月24日(火)に閉会した
今議会の主な審議事項は、予算案である
一般会計予算については、議長を除く全議員で構成する特別委員会に付託された
委員会での質疑事項を中心に一般会計の内容を一部掲載したい
・住民税が増額になっている主な要因
（答弁）高額所得者の転入、不動産等の売却による所得増、納税義務者の増加などによる
・村内在住者の県外へのふるさと納税にかかる影響額（本村の税金から控除される額）
（答弁）平成29年度 107人 控除額3,443千円 平成30年度 155人 控除額6,059千円 平成31年度 205人 8,015千円
《参考》
（ふるさと納税寄付額）平成29年度24,874千円 平成30年度15,258千円 平成31年度25,031千円
（返礼品等経費）平成29年度13,983千円 平成30年度10,583千円 平成31年度11,876千円（予算ベース）
（私見）本村における「ふるさと納税制度」の損得を見てみると、平成31年度予算ベースで、+寄付金25,031、-経費11,876、制度のおかげで減額される税金8,015千円、結果は5,140千円で大きなメリットはない。ちなみに30年度はマイナスである
・村民税法人分が減額になっている要因
（答弁）平成28年度の税制改正による9.7％から6.0％への税率の引き下げが、令和元年10月より施行されたことによる
・地方消費税交付金の増額要因
（答弁）地方消費税の課税主体である沖縄県からの見込額の通知による
（私見）令和元年度は、10月に消費税が引き上げられたにもかかわらず、補正予算では前年比減額となっている。令和2年度は36,780千円の増額となっているのが疑問
・会計年度任用職員制度の勤務形態
（答弁）「フルタイム」職員と同じ勤務時間で週38時間45分（14人） 「パートタイム」週30時間と35時間に分かれる（150人）
・ロウワプラザ地区（軍用地）用地取得事業の進捗状況
（答弁）目標 11,000㎡、今年度までに9,144㎡を取得、83.6％の取得率である
・北中城村誌編纂事業の進捗状況
（答弁）第5巻戦後編の発刊に向け作業を続けている。作業内容は、資料収集・整理、聞き取り調査、聞き取り話者校正・原稿化、論述執筆などがある。6割程度の進捗状況
（私見）村史編纂予算については、30年度は「予算に余裕がないから1年間休んでくれ」、31年度は「具体的な計画書がないから予算はカットした」、そして、新年度は、編纂業務を行なう職員や事務局員を置かず、委員会費用のみ128千円を計上。委員会だけでは編纂作業は進まない。29年度予算12,265千円からすると、明らかに財政逼迫による削減である
・村社会福祉センター運営補助金について
（答弁）福祉センターエレベーター修繕にかかる経費である
・予防接種委託料の詳細
（答弁）予防接種の助成には、子供の定期接種（16種類）、成人（1種類）、高齢者（2種類）の計19種類がある
要求額の92％の査定であるが、年度途中で過不足が生じた場合は補正で対応し、確実に実施できる
（私見）赤字の予算編成は出来ないので、一律カットをした（必要額61,243千円→査定54,270千円、30年度実績56,558千円）
・公営墓地整備工事
（答弁）令和元年度に発注した進入路工事が遅れ7月末完成の予定。令和2年度は敷地の造成、園路、排水、擁壁、調整池工事となる
・資源化ヤード運営業務委託料
（答弁）資源化ヤードに持ち込まれる草木の受け入れ業務や収集運搬業務、チップ化、堆肥化業務、施設や設備の管理業務。5月1日からの指定管理を目指す
・資源ゴミ収集運搬業務委託料
（答弁）これまで嘱託職員が回収していたが、民間委託の予定
指名業者4社中3社が辞退、残りの1社と随意契約を予定している
（私見）執行部側は、「財政逼迫と言われても、本村は人員整理も賃金カットもしてない」と言っているが、資源ゴミ回収を担当していた臨時職員6名は雇い止めにあっている。6名の中には19年勤続した者もいるという。実質的に人員整理である。指名業者の3社は村内業者であるが辞退理由が不明確。結局、随意契約で村外業者に委託した
・観光周遊バス実証実験業務（村民が求めているコミュニティバスではない）
（答弁）現在は無償実験中であるが、令和3年度からは有償実験を行なう
乗車目標は1日120人であるが、これまで人数は1日9便で人数は平均20人
予算計上額25,589千円のうち、5,118千円が一般財源