昨日は、連休明けまでに必要な原稿の作成と、なかなか時間調整が叶わず実現しなかった方との面談と、そして個人的所用が重なりましたので、都内に一時的に戻って仕事や活動を。。。
祝休日の参議院議員会館は、門やゲートが閉められておりますが、正門のみ守衛さんが常時待機して、我々の出入りは可能です。
しかし、建物内への出入りも制約があり、自動ドアはカメラ越しで確認を取ってから開けるという防犯体制です。
当然、お休みなので、受付は無人であります。。。
ほとんど人の気配がない議員会館は、ある意味で外界から隔離されたような状況ですし、電話が鳴ることも、部屋に訪問者もないので、仕事に集中できるベストなコンディションでもありますが(^^)v
今日は６時前には起床して、７時過ぎには北陸新幹線に乗って、石川県に帰りました！日帰りでしたが…(-_-)
ちょっとしたハプニングがありましたが、何とか新幹線にも間に合い、能登や加賀でのスケジュールに対応してから、先ほど改めて上京してきました(^^;)
明日は参議院予算委員会における委嘱審査で特別委員会が、明後日は常任委員会が開催されます。
予算審議が終盤になると、衆議院では、各省庁ごとに予算審議を行うため分科会での審議が行われ、通例では８つの分科会が設けられて約１日半にわたって開催されますが、参議院では分科会を設けずに、関連する既存の常任委員会や特別委員会に委嘱する形で各省庁別の予算の審議を行うことになっていて、これを『委嘱審査』と呼びます。
事前に野党筆頭理事と質疑時間や各会派の割り当て時間を調整するなど、予算の委嘱審査においても経済産業委員会の在り方や持ち方を協議・審議して、委員長と相談のうえ、理事会に諮ってセットしていくという流れになります。
この予算の試食審査が終わると、予算委員会における終盤の与野党攻防の合間をぬって、「日切れ法案」の審議を常任委員会で進めます。
我が経済産業委員会でも、１本抱えています。
「日切れ法案」とは、ある特定の日を施行日や廃止日にすると決めて成立した法律案のことをいうとされています。例えば今の時期の場合、年度始めの４月１日から施行、年度末の３月３１日に廃止などとしているもののことです。
与野党が協力して年度末までの成立に向けて審議する「日切れ法案」もあれば、特に予算に関連する「日切れ法案」などは対立軸をつくることもあります。
そのような「日切れ法案」が、仮に施行予定日までに成立しないと、財源不足が一定期間生じてしまうことになり、国の活動に大きな影響を与えてしまうということます。
予算案そのものは、衆議院を３月２日まで衆議院を通過すると、年度内に自然成立することになります。
これは、憲法の衆院優越規定により、参議院で議決が行われなくても、予算案・条約承認・内閣総理大臣指名については、衆議院の議決が一定期間後（予算案と条約承認は３０日、内閣総理大臣指名は１０日）に自然成立するというルールがありますが、「日切れ法案」は、参議院において否決された場合は『衆議院再可決』しないと成立しませんので、対立法案になってしまうと攻防が大変です。
幸い、我が経済産業委員会が抱える日切れ法案『国立研究開発法人新エネルギー・産業技術総合開発機構法の一部を改正する法律案』は、１８日に衆議院経済産業委員会で全会派一致で承認され、明日の衆議院本会議を通過する予定と聞いております。
かつ、参議院の与野党各会派も、当該日切れ法案には理解を示していただいていると確認しております！
２３日の予算委員会の委嘱審査を経済産業委員会において行った後、２４日には日切れ法案の趣旨説明を行って、来週の定例日を基本として質疑・採決を年度末までに行えるよう、丁寧に折衝していきたいと思います。
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【コメントへの返信】
一有権者さん、コメントありがとうございます。
この３連休は、石川県内でも、お祭りやイベントが様々あったようです。北陸新幹線効果も衰えず、この週末は昨年の開業直後よりも更に賑わっている観光地が多かったそうです(+o+)