Senator Tim Kaine delivers immigration reform speech in Spanish (C-SPAN)

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Senator Tim Kaine’s Remarks As Prepared for Delivery

El senado ha comenzado un debate histórico sobre una reforma migratoria comprensiva. Hemos tenido y continuaremos a tener horas para debatir este asunto. Creo que es apropiado que tome unos pocos minutos para explicar la legislación en español, un lenguaje que ha sido hablado en este país desde que misioneros españoles fundaron a San Agustín, Florida en mil-quinientos-sesenta-y-cinco. El español también es hablado por casi cuarenta millones de Americanos con mucho invertido en el resultado de este debate.

Primeramente, quiero felicitar a mis colegas en el “Grupo de los Ocho,” quienes han trabajado incansablemente para ofrecer legislación bipartidista.  Este asunto merece un debate abierto y razonable en el senado. Han pasado más de veinte-y-cinco años desde la última vez que pasamos una reforma migratoria comprensiva. Los próximos días y semanas no serán fáciles; serán una prueba para el senado, en como ésta cámara puede debatir, ofrecer enmiendas, negociar, y al final unirse en un asunto que moverá nuestro país adelante.

Este debate es sobre Isabel Castillo.

Esta joven de Harrisonburg, Virginia fue traída a los estados unidos por sus padres a la edad de seis. Sus padres trabajaban a mano de obra muy difícil cosechando manzanas y trabajando en una factoría avícola para poder mantener a la familia. Lo único que querían, como todos los padres quieren, era una vida mejor para sus hijos. Isabel hiso todo lo correcto – se graduó de la escuela secundaria y siguió adelante asistiendo la universidad, donde se graduó magna cum laude. Ella no califico para la asistencia universitaria federal por razón de su estatus migratorio y trabajo por un año, para ahorrar dinero para la universidad. Después de que se graduó del colegio, no pudo conseguir un trabajo legal. Envés de rendirse, esta mujer joven organizo el capítulo de Harrisonburg Soñadores para crecer el conocimiento de su situación en orden de poder ayudar a otros estudiantes.

Este es uno de muchos ejemplos por cual tenemos que pasar una reforma migratoria. Para estudiantes y familias, tal como la de Isabel, esto se trata de sus futuros. 

La última vez que el congreso pasó una reforma migratoria comprensiva fue en mil-novecientos-ochenta-y-seis. Muchas de las preocupaciones que escucho de Virginianos incluyen asuntos que la última reforma migratoria no resolvió – la falta de suficiente medidas de seguridad para la frontera y una manera de resolver el gran número de inmigrantes indocumentados en nuestro país. La última reforma migratoria  tampoco incluyó esposos y esposas e hijos e hijas de inmigrantes legalizados – cual creo un incentivo fuerte para muchos en entrar o pertenecer en el país ilegalmente.

Esta vez, las cosas son diferentes. Estoy muy impresionado por el proceso abierto que hemos tenido en el comité judicial del senado.

  • Doscientos-doce enmiendas fueron consideradas en el comité
  • Treinta enmiendas republicanas fueron aceptadas; y
  • Doce audiencias públicas sobre inmigración y seguridad fronteriza fueron realizadas antes de que el comité judicial votara sobre la legislación

Entiendo que permanecen algunas dudas si esta legislación arreglará nuestro sistema de inmigración. Aunque no es perfecto – puedo pararme aquí hoy y decirles que esta legislación hará más para la seguridad fronteriza, más para mejorar nuestra lista de visas pendientes, más para fortalecer nuestro sistema de verificación de empleo, y más para establecer medidas para afrontar los inmigrantes que vendrán en el futuro – comparado a cualquier otra legislación migratoria en nuestra historia.

Esta legislación primeramente crea un camino a la ciudadanía merecida, no amnestia. Individuos indocumentados tendrán que satisfacer varios requisitos rigurosos tal como, pagando multas, pasando verificación  de antecedentes, pagando impuestos y aprendiendo inglés.

Y antes de que cualquier persona pueda aplicar, esta legislación requiere una estrategia de seguridad fronteriza y estrategia de prevencion en la frontera dentro de seis meses de ser promulgada.

Estoy orgulloso de que esta legislación incluye provisiones fuertes para proteger estudiantes que solamente conocen este país como su hogar, Soñadores, y también trabajadores en agricultura, quienes trabajan en unas de las manos de obra más difíciles – esta gente tendrá un camino acelerado si satisfacen ciertos requisitos.

Para que los estados unidos sea el país más talentoso en el mundo – tenemos que arreglar las fallas que existen hoy en día en nuestro sistema de inmigración. Nuestro sistema no satisface las demandas de negocios que desean atraer y retener inmigrantes sumamente calificados.

No se trata de simplemente afrontando las necesidades de corto plazo requeridas por los trabajadores en las áreas de ciencia, tecnología, ingeniería, y matemáticas, sino sobre invirtiendo en el futuro de nuestros hijos. Para asegurar de que sigamos competitivos globalmente, tenemos que aumentar nuestras inversiones en la educación.  Esta legislación hace tal meta estableciendo una iniciativa – fundado por pagos colectados de empleadores que emplean trabajadores extranjeros en estas áreas.

Según el Consejo de Relaciones Exteriores, “sesenta por ciento de empleadores tienes dificultades encontrando trabajadores calificados para llenar vacancias en sus empresas.”

Esta legislación también crea un camino justo para individuos que quieren venir a este país y empezar negocios, crear trabajos, e invertir en la economía. 

  • En Virginia, los negocios adueñados por gente asiática tuvieron ventas y recibos de más de trece-mil-millones de dólares y emplearon a más de noventa-y-dos-mil personas.
  • Estudiantes extranjeros contribuyeron más de cuatro-cientos-cinco millones de dólares cada año a la economía de Virginia a través de sus matrículas, pagos, y gastos de mantenimiento durante el año académico.  

Las contribuciones de los inmigrantes en el sector de alta tecnología son grandes, con un estudio encontrando que inmigrantes comenzaron veinte-y-cinco por ciento de todas las empresas de ingeniería y tecnología fundadas en los estados unidos entre mil-novecientos-noventa-y-cinco y dos-mil-cinco.

A través de esta legislación, individuos que logran una maestría u otra matriculada avanzada in las áreas de ciencia, tecnología, ingeniería, y matemáticas de universidades estadounidenses pueden aplicar para residencia permanente. Esta legislación también cambia nuestro sistema de visas que existe hoy en día de uno basado en números arbitrarios a uno basado en el mercado y las necesidades de empleadores estadounidenses.

El Gobierno Federal ahora gasta casi diez-y-ocho-mil-millones de dólares en esfuerzo de inmigración cada año; más que los presupuestos combinados de todas las otras agencias de ejecucion legal.

  • Aprensiones de la Patrulla Fronteriza Estadounidense de extranjeros dentro los puertos de entrada redujo por más de trescientos-veinte-y-siete-mil en al año fiscal dos-mil-once, un nivel no visto en cuarenta años.
  • Remociones crecieron de treinta-mil en mil-novecientos-noventa a más de trecientos-noventa mil en el año fiscal dos-mil-once.

Esta legislación va más lejos asignando hasta seis-y-medio mil-millones de dólares adicionales para seguridad fronteriza. Y requiere la creación de un sistema biométrico en diez de los aeropuertos internacionales más grandes en los estados unidos dentro de dos años, y veinte aeropuertos adicionales dentro de seis años.

No se trata de simplemente gastar más dinero en la frontera, se trata de ser estratégico en cómo y dónde gastamos nuestros recursos.

Unos de los asuntos centrales que tenemos que resolver es que empleadores sean responsables y asegurar que tengamos un sistema de verificación de empleo efectivo.

Desde Mayo, más de cuatro-cientos-mil empleadores se han registrado para e-verify. Esta legislación requiere que todos los empleadores usen un sistema de verificación que asegure que todos los empleados sean legalmente autorizados para trabajar en los estados unidos, y multara empresas que emplean a los inmigrantes indocumentados.

El Departamento de Estado ahora en día está procesando unas visas para hermanos Filipinos de ciudadanos estadounidenses quienes sometieron sus aplicaciones de visa hace veinte y cuatro años. Les pido a mis colegas que se imaginen si usted tuviera que esperar más de veinte-y-cuatro años para ver a miembros de su familia.

Esta legislación proporciona suficiente visas para borrar el atraso de visas de familia y empleo en los próximos siete años, empezando en el dos-mil-quince.

Últimamente, y probablemente unas de las partes más esenciales de esta legislación – es como afrontamos los inmigrantes que quieren venir a este país en el futuro.  Esta legislación crea una estructura para los inmigrantes del futuro que es basada en un sistema de puntos de mérito.

La legislación:   

  • Establece una nueva visa temporal para los trabajadores agricultores, y crea provisiones correspondientes a la integración de nuevos inmigrantes; y
  • Incluye provisiones para resolver las necesidades del presente y el futuro correspondiente a la industria de agricultura estadounidense, mientras protegiendo trabajadores de ser desplazados o afectados negativamente por trabajadores extranjeros.

En conclusión, doy la bienvenida a este debate. Colonos ingleses quienes aterrizaron en Jamestown, Virginia en mil-seis-cientos-siete ayudaron empezar la gran historia de nuestra nación como una nación de inmigrantes. Y el Virginiano Thomas Jefferson, mientras que escribía la Declaración de Independencia, expreso su entendimiento claro que inmigración era una fuerza positiva para nuestra nación.

Hoy, Virginia tiene la novena población de inmigrantes más grande en el país, con más de novecientos-tres-mil residentes que nacieron afuera de los estados unidos.  Inmigrantes contribuyen una gran riqueza a nuestro estado.

Espero que podamos empezar un nuevo capítulo y que mandemos un mensaje fuerte al mundo y la nación que somos un país de leyes pero también de justicia e igualdad.

No hay que repetir los errores del pasado pero debemos también recordar que la perfección no debe  ser el enemigo de lo bueno. Encontrando una solución perfecta no debería de bloquear el progreso.

Vamos a demonstrar a este país y al mundo que esta legislación no es Republicana y no es Demócrata, es fuertemente bipartidista. Es tiempo que aprobemos una reforma migratoria comprensiva. Gracias.