討論は、議案の採決を前に賛成又は反対についての理由を述べて、その賛否の論点を明確にするために行われるものであり、十分な論議を尽くす必要があります。一方で、討論が不十分な場合においては、いかなる論点・理由によって、その案件の議決がなされたか、傍聴者はもちろん、会議録や議会報を読んでも分からないということになりかねません。


このように極めて重要な討論について、これまで松戸市議会では所属する政党・会派・会派人数の多少に関係なく討論に制限時間を設けておりませんでした。


しかしながら松戸市9月議会開催にあたり、8月23日に松戸市議会議会 運営委員会が開催され、そのなかで突如、市川恵一(市民クラブ)議運委員長 及び、伊東英一(公明党)副委員長から「決算・予算の討論について時間制限を設けること」が議題として諮られ、採決の結果 、賛成多数により、9月議会以降の決算・予算の討論に時間制限が設けられてしまいました(下記参照)。




近隣市議会において決算・予算の討論について時間制限を設けている議会は皆無といってよく(下記参照)、議員固有の権利である発言権に議会が制限を加えることは議会自らの自殺行為に他なりません。時間制限を設けたことにより、議員自ら討論内容を省略せざるを得ない状況が生じ、賛否の論点を明確にすることが困難になります。市民は、議会での論議に関心を持っており徹底した審議を期待しているなかで、討論への時間制限は市民の理解が得られるものではないと確信します。





関根ジローは、討論への時間制限に対して明確に反対し、市民にこの事実を周知しながら世論喚起し、時間制限の撤廃にむけて取り組みます。

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<議会運営委員会での採決結果>

◇時間制限に反対した会派・議員

○会派:政策実行フォーラム
原裕二
二階堂剛

○会派:日本共産党
高木健


◇時間制限に賛成した会派・議員

○会派:まつど自民
石井勇
木村みね子
田居照康

○会派:市民クラブ
岩堀研嗣

○会派:公明党
伊東英一
織原正幸
諸角由美


◇採決を退席した会派・議員

○会派:清松会
箕輪信矢

※敬称略
※委員長は採決に加わらない

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<松戸市議会議員一覧>

○会派:政策実行フォーラム
原裕二(選挙時:無所属)
二階堂剛(選挙時:社会民主党)
DELI(選挙時:無所属)
増田薫(選挙時:無所属)
関根ジロー(選挙時:民主党)
谷口薫(選挙時:無所属)


○会派:日本共産党
宇津野史行(選挙時:日本共産党)
高橋妙子(選挙時:日本共産党)
平田きよみ(選挙時:日本共産党)
山口正子(選挙時:日本共産党)
高木健(選挙時:日本共産党)

○会派:無会派
中田京(選挙時:無所属)

○会派:無会派(市民力)
山中啓之(選挙時:無所属)

○会派:まつど自民
杉山由祥(選挙時:無所属)
大塚けんじ(選挙時:みんなの党)
石井勇(選挙時:無所属)
大谷茂範(選挙時:無所属)
鈴木大介(選挙時:無所属)
木村みね子(選挙時:自由民主党)
張替勝雄(選挙時:無所属)
田居照康(選挙時:自由民主党)
平林俊彦(選挙時:自由民主党)
小沢暁民(選挙時:自由民主党)

○会派:市民クラブ
末松裕人(選挙時:無所属)
深山能一(選挙時:無所属)
大井知敏(選挙時:無所属)
渋谷剛士(選挙時:無所属)
市川恵一(選挙時:無所属)
岩堀研嗣(選挙時:無所属)
山口栄作(選挙時:自由民主党)
中川英孝(選挙時:無所属)

○会派:公明党
城所正美(選挙時:公明党)
石川龍之(選挙時:公明党)
鈴木智明(選挙時:公明党)
松尾尚(選挙時:公明党)
岩瀬麻理(選挙時:公明党)
高橋伸之(選挙時:公明党)
伊東英一(選挙時:公明党)
飯箸公明(選挙時:公明党)
織原正幸(選挙時:公明党)
諸角由美(選挙時:公明党)

○会派:清松会
大橋博(選挙時:無所属)
箕輪信矢(選挙時:無所属)
桜井秀三(選挙時:無所属)

※敬称略
※カッコ内は選挙の時の党派
※会派は平成28年6月議会現在