NHK総合で再放送中の「ちゅらさん」の舞台の小浜島のある沖縄県の竹富町。
竹富町では、観光客などに対して訪問税の導入に向けた検討が進められています。
3月1日から31日までの間、竹富町の訪問税についてのパブリックコメントを募集し、その結果が公表されました。
GOTOさんも意見書を提出
以前にもお知らせした通り、ここの管理者GOTOさんも訪問税に対して意見書を提出しました。
GOTOさんが提出した意見書と竹富町の見解は、パブリックコメントの実施結果の１１ページにあります。
(竹富町の公式ホームページからダウンロード出来ます)
竹富町と訪問税とは
西表島
まず、竹富町とは沖縄県石垣市(島)の隣にある大小の島々で、令和5年度の入域観光客数は約83万5千人(各島の合計)。
新型コロナ禍のころは減っていましたが、コロナ以前は年間100万人以上。
竹富町で代表的な島は、竹富島(出川哲朗さんも通う)、小浜島(ちゅらさんの舞台)、西表島(世界遺産でありヤマネコで有名)、波照間島(日本最南端の島)があります。
これらの島々を訪れる場合は、石垣市(島)を起点に船を乗り換えることが多く、島と島を結ぶ船はとても少ないです。
島が多いため竹富町の「町役場」は石垣島にある。
竹富町の訪問税とは、船舶や航空機で竹富町を訪れる者は訪問毎に1,000円支払う。訪問回数が多い者は年払い制度で5,000円でも可能。
竹富町の居住者や町内の事業所に通勤する者は支払い対象外。
パブリックコメントの提出意見数
特別天然記念物 イリオモテヤマネコ
意見数は、合計59件。
内訳は、
竹富町29件、石垣市6件、左記意外の沖縄県5件、沖縄県外19件。
個人的感想では、
訪問税など観光関連税については日本各地で導入が検討されSNS上では賛成や反対の意見が飛び交っていますが、直接意見をする人は少ないことに驚きました。
GOTOさんが今回提出した意見書の内容
① 役場職員を支払い対象から除外するのであれば、石垣市や与那国町からの介護職や医療従事者も除外するべき。これは、住民たちへの介護や医療のサービスの低下へと繋がりかねないため。
② 6 歳から大人まで一律の 1,000円(訪問税)にする必要性はない。18 歳未満で大人が同伴する訪問であれば 500 円にするなど子育て支援として減額も考えて欲しい。(大人 1 名あたり 18 歳未満 2 名までは減額など)
③ 1 回の訪問とは分かりずらく、石垣島を起点としていくつかの町内の島を周遊する場合はどうなるのか分かりづらい。納付書を提示すれば 1 回で済むのか、島に渡る度に払うのか？
町内の宿泊を証明出来る場合は減額を。これは、今後沖縄県が宿泊税を導入した場合は負担が大きくなり竹富町へいくことを躊躇してしまう
訪問税の導入を検討する竹富町の意見ごとの見解と対応方針
以上の①～③についての回答は以下の通りです。
①について
原案では、役場職員も課税対象者となります。
また、介護職や医療従事者等で町内の事務所又は事業所に通勤する者は課税対象外となりますし、通勤ではないが訪問頻度が高い場合には、年払い制度(5,000円)をご活用いただき、ご負担を少しでも軽減いただければと考えております。
②について
18 歳未満といった年齢や宿泊と日帰りの違いで税率を変えることについては、税負担の公平性の観点と徴収時の確認の手間等を考慮し、導入は難しいと判断いたしました。
③について
原案では、石垣島を起点として町内(竹富町)の各島を往来する場合には、その都度税金をお支払いいただくこととなります。ただし、町内(竹富町)の島間移動であれば最初に町内に入った時のみの課税となるため、町内の島間航路を増やす等による訪問者の 方々の負担軽減策について検討したいと考えています。
竹富町の見解をちょっとだけ分かりやすく説明
ここでは分かりやすく、
課税対象・
課税対象外とします
①について
竹富町の役場職員でも竹富町外から通勤する場合は課税対象。ただし、竹富町の役場は石垣島にある。
介護職や医療従事者など、竹富町内にある事業所などに通勤する場合は課税対象外。
石垣島など竹富町外に事業所がある介護施設がホームヘルパーとして竹富町で勤務する場合や、石垣島(竹富町外)の病院からの往診や訪問看護で竹富町を訪れる場合には課税対象。
介護施設など竹富町内に事業所などがある場合は。
町内に事業所はなく、業務で町外から入る場合は この場合は年払い制度(年間)で5,000円も可能。
②について
大人が同伴する6歳以上の子どもでも減税などはなく一律同じ金額1,000円。
町内の宿泊客については、今後、沖縄県が導入を予定している宿泊税と両方支払うことになる。
沖縄県が宿泊税を導入した場合、竹富島の訪問税 沖縄県の宿泊税 両方必要。
③について
竹富町に属する島と島の間で移動する場合は
石垣島を起点に移動する場合は1回の旅行中でも
西表島
竹富島へ移動 竹富町間移動のため
西表島石垣島(市)竹富島への移動 最終目的地が同じでも竹富町を出ているため
ここでは分かりやすく、課税対象・課税対象外とします。
以上の内容は原案であり決定ではないと思われます。
今後は、令和6年6月竹富町議会定例会へ条例（案）上程とのことですが、今回のパブリックコメントとしての意見がどこまで反映されるか気になるところです。
詳細は、「竹富町」公式ホームページの「竹富町訪問税」のページから確認出来ます。
2024/5/8