第22講 就業規則の作成義務

常時10人以上の労働者を使用する使用者は、必ず就業規則を作成し、所轄の労働基準監督署に届け出なければなりません（労働基準法89条）。

この常時というのは、いつでも常にということではなく、通常の状態においてという意味です。

従って、いつもは大体10人以上いるが、時には10人未満になるというような場合は、常時10人以上と判断されます。

また、この10人というのは、正社員に限ったものではありません。極論すれば、正社員0人、パート10人でも、就業規則作成義務は発生します。