【9月定例会】民生文教委員会/補正予算~学校トイレ改修設計、タブレット導入、敬老会中止等~
私が所属している、民生文教委員会(※)での2020年度補正予算に関する審議内容を、一部抜粋してご報告します※主な審議費目 民生費(社会福祉、児童福祉、生活保護、災害救助) 衛生費(保健衛生、清掃) 教育費(教育総務、小学校、中学校、社会教育、保健体育) それらにかかる国・県等からの歳入黒浜西小/黒浜北小 体育館トイレ改修工事設計業務委託(3,400万円) 避難所にもなることから、体育館のトイレ改修工事の設計が行われます。 来年度着工予定。 財源は国からの「地方創生臨時交付金」です。※設計費用のみで工事は別 市内13校中、体育館トイレは9校まで改修が進んでおり、 あと4校とのことでした。 蓮田南小 校舎トイレ改修工事設計業務委託(250万円) 南小は、エアコンのある校舎が避難所にもなることと、老朽化による臭いの問題から、 新校舎のトイレ改修工事の設計が行われます。(湿式→乾式へ) 来年度着工予定。 財源は国からの「地方創生臨時交付金」です。 市内13校中、黒小・平野小・蓮田北小・黒浜西小校舎トイレの改修が終了し、 あと9校とのことでした。 トイレの老朽化や臭いがきつく、 子どもたちが学校のトイレに入れず、身体や学校生活に支障をきたしている声があり、 新日本婦人の会の方たちと、 ことあるごとに、南小の校舎トイレ改修については申し入れを行ってきたので、 まずはほっとしています。 しかし、そのほかの学校も、ぜひ早急に対応を行ってほしいと思っています。 タブレット端末&Wi-Fiルータ購入 (小学校:2億2,903万円、中学校:1億2,564万5,000円) 国のGIGAスクール構想にかかる、1人1台タブレット端末を整備するための費用です。 タブレットは、学校で利用するほか、 セキュリティ面も整備した上で、家での利用も検討しています。 Wi-Fiルータは、家庭にWi-Fi環境がない方への貸し出し用で、 今のところ、通信費用は各家庭での負担になるとのことでした。 財源は国からの交付金があてられますが、 「全校児童数の2/3、1人あたり\45,000まで」という制限があり、 実質は教職員分も含んで、1人あたり\79,000位はかかっており、 市としての実質負担は、約3億円強になるそうです (歳入が約1億7,000万円、歳出が約5億円) 導入時には国の交付金がありますが、 ランニングコスト(通信料、環境整備、端末メンテナンス、ソフト使用料等)は 今のところは、市の負担となることを考えると、 コスト面での課題は、今後も大きな課題となりそうです また、機器の操作方法や運用方法にかかる先生方の対応も、 個人のスキルに左右されますので、 なかなか難しいものと考えます。 専門家や担当となる専門教員の支援や研修が課題です。 ただし、前回私が一般質問でも取り上げましたが、 今後の感染症拡大時や災害時の際の 子どもたちへの学びの保障ともなりえますし、 いろいろな事情で学校に来られない子どもたちとの 貴重な交流ツールにもなり得ます。 さらに、これからの時代を生きる子どもたちには、 欠くことのできないものと思いますので、 1つ1つ課題をクリアしながら、これからの活用に期待したいと思います敬老会中止(△1,000万円) 2017年から、地域ごとに開かれていた“敬老会”ですが、 今年はコロナの影響で中止、との予算が計上されました。 「代わりに記念品を贈呈しては」との案も示しましたが、 会の協議会では、地域のつながりを重視し、 顔の見える会を主旨に行ってきたものなので、 主旨とは異なる、とのことから採用はされなかったそうです。 なお、敬老祝金は例年通り、お手渡しされるそうです 老人福祉センター/ボイラー更新工事(930万円) 2003年に交換以来、更新がされておらず、 耐用年数(12~13年)を超えていることから工事が行われます。 議会で承認がされれば、入札後、工事を行い、 来年1月中位には再開できるようにしたいとのことでした。 私が昨年6月、初めて一般質問をした時に、 この老人福祉センターのお風呂施設の老朽化について言及し、 利用者の皆さんが楽しみにしている施設の更新を求めていました。 予算等との兼ね合いもあり、なかなか難しい部分ではありましたが、 このたび更新がなされることになり、嬉しい限りです 現在、コロナの影響で時間が制限(9:00-12:00)されている中ではありますが、 今は1日に30~50人位の方がお風呂を利用されているそうです。 お風呂が楽しみで、来館される方々も多いことですので、 寒い時期が終わる前までには、ぜひ更新を終えていただきたいと求めました プレックス蓮田/民間小規模保育園整備事業(2,625万円) 新しく駅西口にできるビル、プレックス蓮田の1Fに、 民間による小規模保育園が整備されることになりました。 国から8/12(2,333万3,000円)が補助金として出ており、 市からの補助1/12(291万7,000円)を足して、保育事業所へ支給されます。 ※事業所負担は3/12(約875万円) 市の待機児童が、昨年2019年4月1日現在で 32名 で、 内訳は、1歳:24人、2歳:7人、3歳:1人 とのことです。 今年は4月1日現在で 36名 と4名増えているとのことでした。 背景としては、7/10付けの読売新聞記事によると、 人口増の12市町村のうち、5市町村がJR東北線沿線とのことで、 蓮田市もそうした影響が出ていると捉えているそうです。 日本共産党ではかねてより、所得の高低にかかわらず、 保育を必要とするどの子どもも公平に そのいのちと健やかな育ちを享受できることを第一の目的とする、 公的な責任での保育を求めてきました。 (日本共産党-各分野の政策(2019)-17.保育) 民間保育事業所を受け入れて、待機児童の削減を進めていくのであれば、 その保育内容・質ともに、事業所任せにはせず、 市がしっかりその監理をしていく責任があり、 必要な支援を行っていくべきと思っています。新生児特別定額給付金(400万円) 市独自の新型コロナ対策支援です。 特別定額給付金(10万円)の対象外だった、 2020年4月28日以降出生~2021年3月31日出生の 住民登録をしている子どもに対し、 1人あたり10万円が支給されます。 ※4月27日現在、蓮田市に在住していた方の子どもが原則 途中から転入してきた方については要検討 保育園登園自粛に伴う補助支給(329万5,000円) 新型コロナによる感染拡大防止のため、 4~5月に保育園への登園を自粛していただいた方への 保育料の補助が行われました。 約7割の方が、自粛をされたそうです。 成人式/設営業務委託(39万8,000円) 毎年1月に行われている成人式ですが、今年度は 新型コロナ感染防止対策として、学校区で3つに分けて実施することとなりました。 設備の消毒を徹底すると共に、 一度座った座席は、その後使わないような運用などを行うそうです。 また、恒例であった式後の写真撮影は取りやめ、 今回はその様子を動画で撮影し、YouTube配信を予定しています。 成人式実行委員会のメンバーを募集中とのことでした。中央公民館/駐車場用物件補償(268万3,000円) 中央公民館駐車場の、駐車台数増や土地の有効活用推進のため、 パーキングシステムの導入・活用が予定されています。 今年度は、隣接地権者への物件補償を実施します。 ヒガハス/JR宇都宮線とシラサギ