首都圏と北海道(五稜郭)の間を直通運転できる貨物列車の牽引機関車として、また、老朽化した東北地区のED75やED79の置換え用として、1997年に登場しました。
東北本線の藤田-白石間と東北本線最大の難所の中山峠越えや青函トンネルの連続勾配に挑むために動軸数8本のH機となりました。
実際には、走行距離が長くなると保守が大変なので、運用は首都圏-北海道が4往復/1日に限定され、それ以外は黒磯以北の交流区間に限定された運用が多いです。
また、関門トンネルの手前の幡生から九州方面への貨物輸送のために、EF81の置換え用としても投入されています。