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加計学園の認可「石破4条件を検討した形跡なし」→これって違法じゃない？ 法律家たちが指摘
https://www.buzzfeed.com/jp/kazukiwatanabe/20170807?utm_term=.cpX4K9e2y#.aqo0xnG4D
弁護士有志らでつくるグループが8月7日、弁護士会館で記者会見し、加計学園・獣医学部の認可について
、安倍首相らに宛てた質問状を公開した。
記者会見した「加計学園問題追及法律家ネットワーク」のメンバーは、これまでに公開された議事録など
を検討した結果、加計学園獣医学部の新設認可を決めるこれまでのプロセスで「石破4条件を検討した形跡
がなかった」と指摘。
もし、吟味していないとすれば、認可は「違法性を帯びる」と問題提起した。そして、こうした観点から
、安倍首相らへの質問を投げかけた。
」
こうした動くがあるのはまだ日本に希望が持てる。というか政治家自体も率先してこうした動きをすべ
きだろう。
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まず、これまでの状況をざっと振り返ろう。
従来、獣医学部の新設は、規制があったのでムリだった（大学等認可の基準1条4号）。
そこで、国家戦略特区の枠組みを使って規制を外すことが検討され、2017年1月20日、加計学園獣医学部を
規制の適用外にすることが決まった。
ただし、特区制度で外れたのは「大学等認可の基準1条4号」だけで、大学設置のためには他にも超えるべ
きハードルがある。
そのため現在、大学設置審議会が最終的に設置を認めるかどうかを話し合っている。
」
ひとつしか基準が緩和されていないのに、なんでもＯＫみたいにしたわけだな、安倍晋三一派は
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質問状のポイントは？
今回、加計学園問題追及法律家ネットワークがした、ひとつめの質問は、次のようなものだ。
【質問1】
加計学園の獣医学部について、「石破4要件」を満たしているかを、どうやって認定したのか？（どんな資
料に基づいて、どんな事実認定をしたのか？）
なぜ、こういう質問をしたのか？ それは、ネットワークが次のように考えているからだ。
石破4条件を満たしていないのに特区認定がされたとすれば、それは憲法65条・内閣法4条の趣旨にあわず
、裁量権の逸脱または濫用があったものとして、違憲かつ違法の決定となる。
外部に公表されている議事録を確認する限り、石破4条件の充足が確認された形跡はない。
認定にあたっては、検討の有無やその内容・結果が明らかにされなければならない。
」
そりゃそうだよな。そうしたものがなければそもそも法律の妥当性すら失われるのだから。
しかもこの場合、訴える側が証拠を出さなければならないのではなく、それを作った側が出さないのは
おかしいのはいうまでもない。なぜなら規制を緩和したのは安倍晋三一派なのだから、そもそも何でもい
いのであれば、規制を緩和する行為自体おかしい。ようするに本末転倒と言うことになる。法律にのっと
てやると宣言しているからこそ、規制を緩和すると言ってるのだから。法律にのっとらないというなら緩
和を口にする必要はないのである。
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石破4要件とは、国家戦略特区制度で獣医学部をつくるときに満たすべき条件で、2015年6月30日に閣議決
定された「日本再興戦略」に書かれている。具体的には次の4点だ。
現在の提案主体による既存の獣医師養成ではない構想が具体化すること。
獣医師が新たに対応すべき分野における具体的な需要が明らかになること。
既存の大学・学部では対応が困難なこと。
留意事項として近年の獣医師の需要の動向も考慮して全国的見地から検討がされること。
」
え？野党質問時、４条件の１番をクリアした根拠はという質問してた気がしたが、これ、全部無理じゃ
ないか？だってこれ、ノーベル賞受賞者レベルをそろえないと話しにならない。あ、今思い出した、加計
学園の岡山理大がノーベル賞受賞者がいるというふれこみで、韓国の留学生を集めてたらしいが、その人
はすでにおらずしかもたった１年しかいなかったと言うことがありその嘘がばれ、その部分をＨＰから削
除したらしい。
①既存の獣医師養成ではない構想が具体化
すでにあるものはだめだから、違う要素を持ち込むことになるが、エレベーターの近くに実験室か何か
がありその時点で細菌が他の階にもあっという間に広がる懸念がもたれてたというお粗末さ。
さらに既存ではないのだから相当特殊ではならないからそれこそノーベル賞レベルの教授を連れてこな
ければならないがそもそもそれ獣医学に当てはまるのかというね。
②新たに対応すべき分野における具体的な需要
まあ、当たり前だけど、育てて働き口がなければ、国家戦略ではなくなる訳だから、そりゃあ育てたん
だからその分野で活躍してくれなければ困るよね。金は出しました他の仕事についていいですよとはなら
ないわけだから、実際獣医師は余ってって、獣医師に従事していない人も多くいる
③既存の大学・学部では対応が困難なこと。
だからサイエンスのほうにいったんだろうけど、そもそもそれだと教える教授がいないんだよね、しかもそれだと国内で需要があるわけもなく。海外の研究室に呼ばれるくらいでなければならないが、それだと国内の需要じゃなくなる、それこそ今治でとか愛媛でという話でもなくなる。
④留意事項として近年の獣医師の需要の動向も考慮して全国的見地から検討がされること。
獣医師の需要がないんだよね、基本的にペットの獣医師になる人が多いが、それももう廃業したりしてるところもあり、さらにペット自体が減りつつあるから、需要も減り、獣医師につかない人もいる、それを踏まえての需要の動向なのだろう。しかも人が集まらないことを考慮して韓国で募集してるんだよな。岡山理大。そもそもそれを考えた時に、岡山理大でやれば良い訳でその時点でその大学を持ってる人間が新たに新設するのはおかしいだろう。
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同ネットワークは石破4要件を十分検討しなかったり、石破4要件を満たさないまま、認可をすることは、
最高裁判例をふまえて考えると違法だと指摘している。
」
こうしたことに最高裁判例がすでに出ているんだな
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もうひとつは、次のような質問だ。
【質問2】
「国家戦略特別区域基本方針」は、調査審議の公平性・中立性の重要性を強調し、審議事項について、直
接の利害関係がある議員は、「審議や議決に参加させないことができる」などとされている。それなのに
なぜ、安倍首相は、加計学園の調査審議に関与したのか？
つまり、利害関係者と近しい安倍総理は、諮問会議に参加させてはいけなかったのではないか、という観
点からの質問だ。
」
逆の見方からすれば、加計学園側がこの特区に申請してはならなかったはずだよね。明らかに安倍晋三がこの特区の旗振り役なんだから。安倍晋三は加計学園が申請したのを２０１７年１月２０日ころまで知らなかったと嘘の言い逃れしているが、加計が戦略特区を安倍晋三がしてたのを知らないわけがないからね（苦笑）だって首相官邸のＨＰで大々的に出てるし、応募したのは加計学園だからね。これは加計がやばい立場だね。
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同ネットワークはさらに、文科大臣と大学設置審議会への要望書も公開。こちらは、大学認可の基準（文
科省告示）と石破4要件について、あらためてきちんと検討してほしいという内容だった。
ネットワーク共同代表の梓澤和幸弁護士は、今回の認定が違法である可能性を指摘したうえで、「この不
正義を、法律家として座して見ているわけにはいかない」と話していた。
この質問状と要望書には、弁護士や大学教授ら100人が賛同。首相や文科省などに8月7日付で郵送したとい
う。
」
弁護士や大学教授が１００人賛同って言うのはすごいね。これ簡単には引き下がらないだろう。むしろ増える可能性が高い。
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安倍首相「加計学園が申請していることは今年1月20日の決定まで知らなかった」 議場からはヤジ
https://www.buzzfeed.com/jp/kazukiwatanabe/20170724
https://www.kantei.go.jp/jp/headline/kokkasenryaku_tokku2013.html
産業の国際競争力の強化及び国際的な経済活動の拠点の形成を図るため、国家戦略特区を突破口に、あらゆる岩盤規制を打ち抜いていきます。
＜それで韓国人留学生を育てるってどういうことだよ＞
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/tiiki/kokusentoc/
平成29年8月25日 国家戦略特区ＷＧ（平成27年6月5日）の議事録について（PDF形式：86KB）別ウインドウで開きます
【国家戦略特区ワーキンググループ座長 八田達夫】
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/tiiki/kokusentoc/pdf/gijiroku.pdf
＜もうこれなんて単なる言い訳してるだけだからね＞