社会保障制度改革国民会議とは何だったのか?
昨年
「社会保障と税の一体改革」に伴い、消費税増税分を全額社会保障費の充実に使う事が表明されていた。
しかし、
・消費税の増税率は、具体的で「2014年4月に8%、2015年10月には10%」
・社会保障改革は、具体的でなく「社会保障制度改革国民会議をつくり、内容を任せる」となっていた。
↓
今年
アベノミクスにより、消費税の増税分は社会保障ではなく
・10兆円の公共事業(2012年度補正予算と2013年度予算)
・大企業の復興法人税の値下げ
に使用することが発表された。
※社会保障は削減されたが、大企業の株価上昇という目的は成功した。
消費税の増税で増える税収は8.1兆円。しかし、そのうち来年度、社会保障に使うのは0.5兆円のみと公表された。つまり、全体の6%しか社会保障に使われない前提になっている。
その上で、社会保障改革国民会議の報告書の詳細を見て、プラス改革に○、マイナス改革に×をつけると
医療
△・国民健康保険の運営を「市町村」→「都道府県」へ
×・紹介状のない大病院外来受診の自己負担増
×・70歳~74歳の自己負担を2割負担へ
×・大企業の健保組合の負担を重くする
介護
×・一定の所得のある介護保険利用者の自己負担を2割に
×・要介護2以下は居宅のみに、施設サービスを使えず
×・要支援者を介護保険から分離
ただし、財源のある自治体によってはサービス提供可能
少子化対策
○・認定こども園の推進、待機児童の減少
○・育児休業中の経済的支援
年金
△・マクロ経済スライドの発動
(インフレになれば○ デフレになれば×)
○・短時間労働者への厚生年金拡大
△・年金支給年齢の引き上げ
×・高所得者の年金給付の削減と課税
ただし、今後の消費税の軽減税率や、公共事業費の増減によって、社会保障に使える金額が変わり、詳細も変化してくることが予想される。