なにわ筋線」整備で大筋合意 関空へのアクセス向上
ＪＲ新大阪駅と難波を結ぶ鉄道新線「なにわ筋線」の整備について、大阪府、大阪市、ＪＲ西日本、南海電鉄の４者が大筋で合意したことが市への取材でわかった。開通すれば関西空港へのアクセスが大幅に向上する。市によると、４者は４月にも基本計画をまとめる予定で、最速で２０２１年の着工、３０年の完成を目指す。阪急電鉄も十三駅となにわ筋線の接続に関心を示しているという。
なにわ筋線は、ＪＲ西と南海が共同運行する。新大阪駅から大阪駅北側に建設中の仮称・北梅田駅を経由し、難波まで結ぶ。両社とも乗り換えなしで関空までつながる。国土交通省の調査によると、大阪・梅田―関空間は、ＪＲの場合、２４分短縮され、南海の場合、地下鉄を併用する現状より１８分早くなる。
なにわ筋線は１９８９年に国の審議会が「整備が適当」と答申。その後、計画は止まっていたが、２０１４年から４者が実現に向けて検討を始めた。しかし、ＪＲ西などの負担で建設される北梅田駅から、仮称・中之島駅までの営業権をめぐり、ＪＲ西と南海の協議が難航していた。
なにわ筋線30年開通
JR・南海運行、
新駅以北は阪急交え協議
大阪市中心部を南北に貫く鉄道新線「なにわ筋線」を巡り、大阪府と大阪市、西日本旅客鉄道（JR西日本）、南海電気鉄道の4者が2030年の開通を目指すことで最終調整に入った。大阪市などが出資する第三セクターが建設し、JR西と南海が線路を使う「上下分離」方式とする。JR大阪駅北側でJR西が整備中の新駅から北側の路線については阪急電鉄を交えた5者で協議する。
なにわ筋線はJR大阪駅北側の再開発地区「うめきた」の地下で整備中の新駅「北梅田駅（仮称）」からJR難波駅周辺までの約7キロメートルを地下トンネルで結ぶ計画。完成すれば大阪駅から関西国際空港までの所要時間はJRで約66分から最速約40分に、南海では大阪市営地下鉄梅田駅から難波駅で乗り換え約56分かかるのが最速38分になる。
協議では南海が北梅田駅までの鉄道免許を取得し、JR西と南海の両社が新大阪―関西空港駅の間を共同運行する方向で最終調整中だ。新設する三セクが鉄道インフラの整備資金を負担し、鉄道会社が長期的に運行収益で返済する上下分離方式が採用される見通しだ。
北梅田―JR新大阪駅の区間までは4者で協議する方針だった。だが阪急電鉄が阪急神戸線十三駅と北梅田駅をつなぐ新線構想を「なにわ筋線関連事業」として協議するよう4者に打診。北梅田―新大阪駅と北梅田―十三駅の2区間については阪急を含む5者で協議する方向となった。
阪急は十三―新大阪駅を結ぶ新路線建設も検討する。実現すれば阪神間や北摂から関空方面へのアクセスも改善する。
大阪市は18年度政府予算概算要求に、なにわ筋線の事業費を盛り込むよう国交省に要請する方針だ。予算化されれば、18～20年度で環境アセスメントや都市計画手続きを終え、21年度に着工する。23年春に北梅田駅が開業し、最速で30年に全線開通を目指す。
吉村洋文市長は1月の記者会見で、なにわ筋線の建設費が約4千億円に達するとの見通しを示した。国土交通省が算出した1800億～3200億円を大幅に上回る見通しだ。
なにわ筋線構想は1989年に浮上した。関空を拠点とした格安航空会社（LCC）の就航路線拡大で関空経由のインバウンド（訪日外国人）客が増大するなか、議論が本格化してきた。カジノを含む統合型リゾート（IR）の推進なども相まって、大阪市中心部と関空のアクセス改善は喫緊の課題となっていた。
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