前回Lowy研究所のCrispin Rovereがトランプが大統領になれば中国に対して厳しい態度をとるかもしれないという予測について書きましたが、本当にそれは実行可能なものでしょうか。
今回はそれについて検討してみたいと思います。
米ソ冷戦終了後のアメリカと中国の関係はある種のパターン化された動きがあったと私は認識しています。
大統領選挙で現職に挑戦する候補は中国の人権問題や経済政策について厳しい批判を行いますが、いざ政権につくとそれらの批判は長続きすることなく、最終的には中国優位のペースで展開するのです。
1996年台湾の総統選挙の最中、中国が台湾海峡でミサイル発射しました。クリントン政権は台湾海峡に空母2隻を派遣して中国を抑制し、民主主義を守ろうとするアメリカはさすがだなあと私は思っていましたが、その2年後の1998年にはクリントン大統領は日本に立ち寄る事なく中国を訪問して共産党の親分江沢民と一緒になって日本を批判していました。
またブッシュ(息子)も大統領選挙期間中、中国の事を「戦略的競争者」(a strategic competitor)と表現していましたが、大統領になってすぐに米軍の偵察機と中国機が衝突して米軍機が海南島に不時着したという事件が勃発して、この事件から彼の対中姿勢は急激に変わり、独立指向の強かった台湾もいつの間にか「中立」化されてしまいました。
そしてオバマ大統領の場合は決して中国を批判することなく、政権発足当初から習近平国家主席をカルフォルニアで盛大に歓迎しました。さすがに最後の方は中国のやり方に文句を言うようにはなりましたが、悪化する中国国内の人権問題や外部への膨張に対しては何一つ有効な政策を打てず、ホワイトハウスから去っていくようです。
なぜ世界一のスーパー・パワーと自他共に認めるアメリカが中国と対峙する時にだけこのように日和ってしまうのでしょうか?
つい最近『アトランティック』にジャーナリストのジェームズ・ファローズがChina's Great Leap Backward という記事を書いています。
この記事で習近平の中国では国内の人権状況が悪化していることや対外関係においてもアメリカに対するサイバー攻撃や南シナ海や東シナ海での一方的な行動についての危険性も十分認識しているようです。
そこでファローズは次期大統領に次のような演説をすべきだと言っています。最終部分を訳してみます。
「中国のリーダーはよく自国の古典から有名な故事を引用する。そこで私もアメリカで有名な言葉を引用してみたい。『我々はこの問題を簡単に解決することができるし、厳しく解決することもできる。』アメリカは簡単な道での中国の協力を好んでいるし、そうすれば両国の関係にとって有益だからだ。一方、我々は厳しい道のりも準備しておかなくてはならない。」
果たしてこれっぽっちの演説で中国の態度が変わるのかは本当に疑問です。
実はこの人1980年から1990年代に日本がバブル経済に突入していく時に日本叩き(ジャパン・バッシング)で名前を売った人で、その当時は日本人は西洋人と比べて「異質」だから「封じ込め」なければならないとトランプみたいなことを言っていたのです。
ファローズが日本に対して言っていたことと彼が現在中国に言っていることを比較すれば、アメリカが中国に対してはっきり物が言えない深刻さが認識できるように思います。
おそらくアメリカがこうなってしまう原因はジョージ・ケナンが『アメリカ外交50年』で「極東の諸国民に対するわれわれの関係は、中国人に対するある種のセンチメンタリティーによって影響されていた」と書いていることが復活してしまっていることにあるのではないかと私は思っています。
だからもしヒラリーが大統領になっていて政権当初いくら中国を声高に批判していても、おそらく従来のパターンが繰り返されていく可能性が大いにあったと思われますが、今回は全くアウトサイダーのトランプが当選しました。
おそらくアウトサイダーのトランプにとって中国への「センチメンタリティー」は従来のエスタブリッシュメントに比べて弱いはずです。
故にトランプ大統領が仮に反中国的スタンスを取った場合には途中で日和ることなく、完徹される可能性は高いのではないかと私は期待しています。
