阿部 治正
フランスの総選挙が迫る中、左派が再び大結集をして「新人民戦線」（ヌーヴォー・フロント・ポピュレール）が誕生し、極右ルペンの国民連合の前に立ちはだかろうとしている。新人民戦線の発足は、フランスの最大左派の「不服従のフランス」が社会党などに一定の譲歩をした結果もたらされた。譲歩の内容には、ハマスをテロ組織とは見なさないという不服従のフランスの信念ある主張の後景化などが含まれている。こうした懸念材料はあるが、フランスの左派は重要な「立法契約」で合意をし、国民に提示した。選挙の台風の目になることは間違いないだろう。
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■フランスの新人民戦線は統治を計画している
ハリソン・ステトラー
フランスの予備選挙は、マリーヌ・ルペン率いる極右政党にとって好機であると広く見られている。しかし、左派政党の「新人民戦線」は、ルペンを阻止する現実的な可能性を持っており、フランスの荒廃した民主主義を再建するためのラディカルなプログラムを打ち出している。
写真のひとつは、2024年6月14日、フランス・パリのメゾン・ド・ラ・シミで行われた新人民戦線の記者会見で発言する「不服従のフランス」のマニュエル・ボンパール。
「新人民戦線」が正式に誕生した。木曜日の夜、フランスの4つの主要な左翼勢力は、マリーヌ・ルペン率いる国民連合を次の臨時選挙で破り、異なる種類の政府を樹立するための土台を築くことを目的とした広範な同盟を最終決定した。
France Insoumise 不服従のフランス、Parti Socialiste 社会党、Parti Communiste 共産党、Les Écologistes 環境党は、6月30日に実施される第1回投票に向け、フランスの577の選挙区で共通の候補者ブロックを擁立する。6月9日に行われた欧州選挙では、左派の分裂が長引き、このような合意は実現しなかった。極右の歴史的勝利により、エマニュエル・マクロン大統領は日曜日の夕方、国民議会の突然の解散を発表した。
6月14日、左派政党の指導者たちは国民議会近くの会議場に集まり、同盟の政策綱領を構成する150項目の「立法契約」をより詳細に説明した。「私たちは人々の生活を変えるために政治を行います」と、エコロジストのマリーヌ・トンデリエ会長は左翼同盟の指導者たちとマイクを交換しながら語った。彼らは、最低賃金の引き上げ、公共サービスへの投資、マクロンの2023年定年制改革の廃止、富裕層への課税の復活、「エコロジー計画」への移行を含む政権運営プログラムの主要な軸を示した。
極右政権樹立の可能性が目前に迫るなか、新人民戦線は単なる政党間の生き残り協定ではない。その指導者たちは、社会運動や団体と緊密に協力し、極右に対抗する持続可能な連合を構築することを約束している。党幹部の発言の後、パリ郊外にある最近閉鎖されたステランティス自動車工場のCGT（労働総同盟）労働組合員が演壇に立ち、同盟を「全面的に支持する」と表明した。続いてグリーンピース・フランスの代表が登壇し、人民戦線の綱領は「社会を変革するという挑戦に立ち向かうもの」であると賞賛し、その責任を追及することを約束した。
●NUPESのその後
フランスの左翼政党はしばしば対立し、この合意を成立させるためには多くの障害を乗り越えなければならなかった。新人民戦線は、マクロンが国民議会で絶対多数を占めることを否定した2022年6月の議会選挙に向けて結成されたヌーヴォー・ユニオン・ポピュレ・エコロジク・エ・ソーシャル（NUPES）同盟の復活である。しかし、この不安定な盟約は、10月7日のハマス主導の攻撃とイスラエルによるガザ地区侵攻の後、決定的に分裂した。これらの勢力が欧州選挙で互いに対立した後、1週間足らずで再結集できたことは多くの人々を驚かせた。
日曜日の欧州連合（EU）選挙は、中道左派の社会党と、NUPES同盟の支配政党で退任する議会の最大の左派勢力であった不服従のフランスの対立をさらに激化させる恐れがあった。再活性化した社会党は、先週の日曜日の投票での相対的な成功（6％から14％へ上昇）を、不服従のフランス（10％-2019年の前回の欧州選挙の投票よりは上昇したものの、2022年よりは低下）を疎外する正当な理由として指摘することを楽しみにしていた。新たな「パワーバランス」が生まれたと、欧州選挙で社会党の最有力候補だったラファエル・グラックスマンは、左派指導者たちが盟約の初期枠組みを練るために会合を開いていた月曜日の夜、テレビのインタビューで熱っぽく語った。
▼何十万人もの人々が、ルペンの国民連合に反対して再び街頭に繰り出すと予想されている。そして、彼らは今、支持を集めるための政治的プログラムを持っている。
同盟交渉は木曜日の午前中に一時中断されたが、これは主に選挙区の分割をめぐるものであったが、同盟プログラムの実質的な要素に関する論争でもあった。6月30日の第一回投票では、不服従のフランスの候補者が229議席に立候補し、次いで社会党が175議席、エコロジストが92議席、共産党が50議席に立候補する。この分布は、不服従のフランスからのわずかなシフトを反映しており、主に社会党に有利である。
その他、ハマスが「テロ」組織であることや、ウクライナでの戦争について言及したことなどが争点となった。不服従のフランスがテロ攻撃と呼ぶことを拒否した10月7日への対応は、昨秋社会党がNUPES同盟を放棄する直接的な引き金となった。
しかし、こうした分裂は明白な事実を覆い隠しているにすぎない。統一がなければ、フランスの左翼政党は今回の臨時選挙で勝ち目がなく、ルペンの国民連合の勝利の可能性が高まる。パリや他の都市では、今週、数千人の人々が左翼の統一を要求する集会を数夜にわたって開催した。6月15日（土）には、数十万人が再び街頭に繰り出し、国民連合に反対する全国的な行動の初日を迎えると予想されている。そして、彼らは今、政治的プログラムを持っている。
●最初の日々
新人民戦線ヌーヴォー・フロント・ポピュレールが提案した「立法契約」は、2022年のNUPES綱領から若干の変更を含んでいるものの、民主的改革の幅広いプログラムを打ち出している。左派の計画は3段階に分かれている。左派政権の最初の15日間は、税引き後最低賃金の月額1600ユーロへの即時引き上げ、生活必需品やエネルギー料金の価格凍結、社会住宅への投資、EUの赤字支出ルールの拒否（ただし、EU条約に「背く」という不服従のフランスの以前のスローガンを再び主張することなく）などの「緊急」対策を実施する。
次に、最初の100日間は、購買力、教育、医療制度、「エコロジー計画」、「億万長者特権の廃止」をカバーする5つの立法パッケージを通じて、提案された「路線変更」の土台を築くことになる。「変革」と題されたその先の数カ月は、公共サービスの持続可能な強化、「住宅への権利」、環境に配慮した再工業化、警察と刑事司法制度の改革、現在の準君主制大統領に代わる「第六共和制」の創設につながる憲法改正が予定されている。
左派の「立法契約」は、マクロン政権時代の主要テーマであった、富裕層への経済力移転を優先した福祉国家の保護への攻撃と公共サービスの浸食との決別を意味する。左派新政権は、マクロンの失業保険制度の引き締めを中止するだろう。公共部門労働者の賃上げや、9月からの学校給食の無料化も予定されている。最初の15日間で、マクロンの2022年の62歳から64歳への定年引き上げは破棄される。しかし、定年を60歳に戻すという不服従のフランスの公約は撤回されたようだ。
▼もし人民戦線が当選すれば、イスラエルとパレスチナの紛争に関して、10月7日以来、西側諸国による最大の政策転換が行われることになる。
マクロン時代の富裕層と大資本への手当てを解き、左派の計画はかつての財政体制をいくつか復活させることを提案している。この同盟は、マクロン大統領の就任早々に、不動産資産に対するより小規模で累進性の低い課税に置き換えられた、大資産に対する富裕税の復活を求めている。同様に、国内から富を引き揚げる際の「出国税」を取りやめ、キャピタルゲインに対する新たな一律課税を強化することも求めている。パンデミック後のエネルギー危機以来、フランスの石油大手トタルのような企業が大儲けしていることから、新人民戦線は「超過利潤」に対する新たな課税も要求している。
もし人民戦線が当選すれば、イスラエル・パレスチナ紛争に関して、10月7日以来、西側諸国による最大の政策転換が行われることになる。この合意は、イスラエルのガザにおける戦争の即時停戦と、ガザ地区にいるすべてのイスラエル人人質とイスラエルの刑務所に収監されているパレスチナ人政治犯の解放を求めている。イスラエルに圧力をかけるため、武器禁輸とEUとイスラエルとの連合協定の停止を要求している。10月7日のハマスの攻撃を「テロリスト」と定義する一方で、左派連合政権はベンヤミン・ネタニヤフ政権に対する制裁を求め、イスラエルの現首脳を含むイスラエル政府高官に対する潜在的な国際刑事裁判所の令状執行に取り組むだろう。イスラエル・パレスチナ紛争の2国家解決という枠組みの中で活動する左翼同盟は、パレスチナの国家としての「即時承認」を求めている。
国際政策に関しても、同盟は「ウクライナ国民の主権と自由、国境の完全性を無条件に支持する」と合意している。さらに武器供与、ウクライナの対外債務の帳消し、ロシアのオリガルヒが所有するフランスの資産の差し押さえを追求するとしている。
●ホラーストーリー
今後数週間で、新人民戦線とその「立法契約」は無数の中傷の標的になるに違いない。マクロンの盟友や識者は、フランスの事実上のEU離脱や差し迫った金融危機といったホラーストーリーを語るだろう。イスラエルとパレスチナの紛争については、反ユダヤ主義が国家の公式政策になりかけていると主張する者もいるだろう。中道派は、左翼連合がいまだ不服従のフランスのくびきの下にあることを嘆き、それへの投票がなぜルペンへの投票と同じくらい危険なのかについて、手の込んだ道徳的議論を展開するだろう。
実際、新人民戦線がルペンの国民連合の主要な競争相手として台頭することは、考えられないことではない。世論調査によれば、その可能性は高い。しかし、ルペンへの単なる対抗策ではなく、別の種類の政府を目指す詳細かつ広範囲な計画を掲げて闘っている。
