2024年2月23日に発行されたISOマネジメントシステム規格の追補では、「気候変動」について、「気候変動に関するISOロンドン宣言」を支持し、以下の内容が《追加》されました。
(以下、規格の引用。注:「XXXX」は、ISO9001、14001など)
4 組織の状況
4.1 組織及びその状況の理解
組織は,組織の目的に関連し,かつ,そのXXXXマネジメントシステムの意図した結果を達成する組織の能力に影響を与える,外部及び内部の課題を決定しなければならない。
《追加》 組織は,気候変動が関連する課題かどうかを決定しなければならない。
4.2 利害関係者のニーズ及び期待の理解
組織は,次の事項を決定しなければならない。
-XXXXマネジメントシステムに関連する利害関係者
-それらの利害関係者の,関連する要求事項
-それらの要求事項のうち,XXXXマネジメントシステムを通して取り組むもの
《追加》 注記:関連する利害関係者は,気候変動に関する要求事項をもつ可能性がある。
(引用、ここまで)
今回は、「組織は,気候変動が関連する課題かどうかを決定しなければならない。」について、「素材の再生業の場合」の「気候変動が関連する課題」の事例と「関連する利害関係者は,気候変動に関する要求事項をもつ可能性がある」の事例を解説します。
《気候変動が関連する課題の特定》
素材の再生業は、廃金属、廃プラスチック、古紙、ガラス、木材などを選別、破砕、洗浄、溶融、圧縮、再加工し、再生原料として供給する業態である。
資源循環と天然資源使用の削減に貢献する一方、気候変動による猛暑、豪雨、洪水、強風、停電、物流障害は、原料品質、設備稼働、環境影響、作業安全に直接影響するため、4.1で「関連する課題」として特定する必要がある。
1)ISO9001(品質マネジメントシステム)の場合
ISO9001の場合、気候変動は再生素材の品質安定と供給継続に影響する。豪雨によって回収原料が濡れると、古紙では含水率上昇やカビ、金属では腐食、プラスチックでは泥や異物の付着が増え、選別、洗浄、乾燥工程への負荷が高まる。
高温化は廃プラスチックの変形や劣化、保管中の臭気発生にも影響し得る。
また、災害後には大量の廃材が短期間に流入し、通常とは異なる組成や異物が混入する可能性がある。
このため、受入検査、材料識別、含水率や異物率の管理、工程条件、最終製品の成分や物性確認を強化する必要がある。
停電や物流障害への対応として、予備設備、代替処理先、BCP、顧客への供給計画も品質課題となる。
2)ISO14001(環境マネジメントシステム)の場合
ISO14001の場合、素材の再生そのものが天然資源採取や廃棄量を減らす有益な環境側面であり、気候変動の緩和にも寄与し得る。
一方、破砕、洗浄、乾燥、溶融では電力、燃料、水を使用し、排水、粉じん、廃油、残さ、騒音などが発生する。
したがって、省エネ設備、再生可能電力、水循環利用、歩留まり向上、残さ削減が課題となる。
豪雨時には、屋外保管された原料、油類、微細なプラスチック片や粉じんが排水系へ流出するリスクがあるため、屋根、堰、排水溝、飛散防止、保管方法、緊急時対応を見直す必要がある。
猛暑による可燃性廃材の温度上昇や自然発火リスクにも注意が必要である。
3)ISO45001(労働安全衛生マネジメントシステム)の場合
ISO45001の場合、猛暑下の選別、荷下ろし、破砕設備周辺、屋外保管場所での作業は、熱中症、疲労、重機接触、巻き込まれ、転倒のリスクを高める。
豪雨や洪水時には床面の滑り、冠水、漏電、原料山の崩れなどが加わる。
災害由来原料には鋭利物、薬品、ガス容器など通常と異なる危険源が混在する可能性があるため、受入前確認、分別、保護具、教育訓練が重要になる。
【結論】
素材の再生業では、気候変動が原料品質、再生素材の品質、設備稼働、環境流出、火災、暑熱災害に影響するため、ISO9001、ISO14001、ISO45001の共通課題として特定し、受入管理、BCP、資源循環、省エネ、環境事故防止、安全管理を統合して運用することが重要である。
《利害関係者の気候変動要求事項》
素材の再生業では、利害関係者の要求は、再生原料の品質安定、資源循環、温室効果ガス削減、環境汚染防止、供給継続、作業安全として具体化しやすい。
再生素材を利用する企業が脱炭素や循環型経済を重視するほど、再生業者には単なる廃棄物処理ではなく、「品質の安定した再生資源を継続的に供給すること」が求められる。
1)ISO9001(品質マネジメントシステム)の場合
ISO9001の場合、主な利害関係者は、再生原料を使用する製造業、排出事業者、収集運搬業者、商社、自治体、最終製品メーカーなどである。
顧客は、再生金属の成分、再生樹脂の物性や異物率、再生紙原料の品質などについて、安定性とトレーサビリティを求める。
豪雨で原料が濡れたり、災害廃棄物が大量に流入した場合でも、規格外原料を適切に区分し、再生材の品質を維持することが重要な要求事項となる。
また、気候災害による物流障害時には、納期、供給量、代替原料、在庫状況について迅速な情報提供を求められる可能性がある。
2)ISO14001(環境マネジメントシステム)の場合
ISO14001の場合、利害関係者は、規制当局、自治体、地域住民、顧客、排出事業者、投資家、金融機関、リサイクル関連事業者である。
顧客からは、再生材利用による天然資源使用削減やCO2排出削減効果、再生材比率、資源循環率などの情報提供を求められる場合がある。
また、省エネ、再生可能電力、水使用量削減、残さ削減、輸送効率化なども要求事項となり得る。
地域社会からは、粉じん、騒音、臭気、排水、原料飛散、豪雨時の流出防止、火災予防が期待される。特に廃プラスチックでは、微細片の流出を抑える保管や排水管理が重要となる。
3)ISO45001(労働安全衛生マネジメントシステム)の場合
ISO45001の場合、利害関係者は、従業員、協力会社、収集運搬業者、設備保守会社、労働行政、労働組合である。猛暑下の荷下ろし、選別、重機作業では、熱中症対策、休憩、水分塩分補給、作業時間調整が要求事項となり得る。
豪雨や台風時には、屋外作業中止、冠水場所への立入禁止、重機運転の制限、感電防止、原料山の崩落防止が重要になる。
災害由来原料を扱う場合には、有害物、鋭利物、ガス容器などの識別、保護具、分別手順、教育訓練も求められる。
【結論】
素材の再生業では、顧客、排出事業者、行政、地域住民、従業員が気候変動を背景に、再生素材の品質安定、供給継続、資源循環、排出削減、環境流出防止、暑熱と災害時の安全を要求し得る。
これらを受入、選別、再生加工、保管、出荷、環境管理、教育訓練に落とし込み、三つの規格を横断して統合運用することが重要である。
(※ 自分を変える“気づき”ロジカル・シンキングのススメ メルマガ1034号より)
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